14年之后，電動自行車新國標再次為產業市場贏來洗牌機會。

盡管原計劃于2013年6、7月份頒布的電動自行車新國標將再度被推遲，但新國標征求意見稿的內容明顯指明了產業發展的方向。區別于1999年電動自行車國標的要求，新國標不但增加大量技術性條款，同時很多條款的內容都指向強制性要求。

新日電動自行車副總裁胡剛向記者透露：“據中國自行車協會提供的信息，預計四季度國家標準化管理委員會才會將新標準修訂案上報國務院，按經驗之后2～3個月才有望發布，因此年內通過并頒布實施尚存懸念。”胡剛同時也表示，新國標年前年后發布的可能性各占一半。預計此次出臺的電動自行車新國標將與電摩國標實現無縫對接。

根據中國自行車協會的數據，目前國內電動自行車的保有量已經接近1.5億輛的規模，擁有生產許可證的企業不到1000家，2012年國內電動自行車產量達到3050萬輛，加上零部件的售后市場，年產值超過千億元。在新標準實施之后，電動自行車產業將迎來一個大規模兼并重組和淘汰的時代。

新國標強調技術性能

電動自行車新國標之所以備受關注，是因為與國人生活密切相關，尤其是在環保問題愈加突出的今天。

值得注意的是，此前一次涉及電動自行車產業發展言論自由的標準討論出現在1999年，當時引起了全民大討論，成為各大媒體的重點話題，因為按照當年最初設計的標準，只有三五家企業能夠達標被留下來。

“本次電動自行車新標準征求意見稿雖然沒有了企業凈資產、固定資產等的硬性要求，但在對很多技術性能的要求增加強制性。”胡剛告訴記者。

以飽受爭議的最高時速問題為例，新國標增加了限速斷電功能，即“電動自行車的電器控制系統應具有車速限速斷電功能，并具有防篡改設計；當車速達到26 公里/小時時，電動機電源停止供電。”

新國標對安全性的技術要求還體現在制動性能方面，征求意見稿規定：制動距離明顯縮短，試驗條件在干態，時速為20公里/小時，使用兩個車閘的制動距離由4米減少到3.8米；試驗條件在濕態，時速為20公里/小時，使用兩個車匣的制動距離由15米減少到12米。

“眾所周知，制動距離的長短在關鍵時刻有著救命的作用，新國標對制動距離要求的縮短顯示了其對安全性的更高要求。”業內人士表示。

值得注意的是，新國標還增加了使用兩個車閘和單用后閘在制動距離上的差別，以適應用戶的不同需求，增加了靈活性。

而在整車重量方面，新國標改變了1999年標準中重量不得大于40公斤的單一標準，根據電動自行車的分類，為整車質量（重量）設定了上限。

除了對最大的時速做出調整之外，新國標對續行里程也做出了調整，要求一次充電后的續行里程應不小于30 公里。而根據1999年標準，一次充電后的續行里程應不小于25公里。這相應提升了電動自行車蓄電池的技術要求。

電動車市場面臨洗牌

上述來自中自協的專家表示，“新國標征求意見稿中共有29條技術要求，涉及53項技術條款，而1999年標準中僅有23項技術要求，涉及34項技術條款，相比增加了6條技術要求、19項技術條款。”

這意味著，在新國標被批準執行以后，現有電動自行車生產企業需要調整生產，以滿足上述技術性要求。

“截至2012年，我國電動自行車的銷售只有3505萬輛，和我國14億的人口總量相比，這個量還很小。”胡剛表示。

抓住正在崛起的新的市場需求成為了新日戰略決策的重要組成部分，胡剛告訴記者：“電動自行車智能化是一條必經之路，也是一條技術升級引領產業升級之路。”

然而伴隨電動自行車技術性能要求的提升，有些企業能夠發現機會，會把市場的盤子做得越來越大，但有些企業則會面臨淘汰出局的窘境。

胡剛告訴記者：“智能化的最大商業價值就是能結合IT等先進技術更好地滿足人們的消費體驗，比如GPS防盜系統、防刺穿輪胎等都是很有實用價值的新技術，特別值得一提的是新日的同步變頻電機技術領先，動力提升30%、續航提升20%。”他表示，近年來新日投入巨大研發力量，專注于智能電動自行車的研發，主要表現在動力系統、操控系統、人機界面、防盜系統、安全系統、衍伸系統等六大核心智能化系統。

公開數據顯示，2009年年底全國擁有電動自行車生產許可證的企業共有2600余家，實際從事電動自行車生產的企業約2300家；而截至2012年年底，全國擁有電動自行車生產許可證的廠家銳減至約1000家，實際從事生產的企業僅剩下500余家。

即使是這剩下的500余家企業，大都也是進行組裝性生產的企業，缺少技術含量，新國標實施后，將加快行業洗牌，一些實力雄厚的電動自行車企業將“強者更強”，而一些實力較弱的企業將被兼并或者直接退出市場。
“這些被淘汰的企業，幾乎連被收購的機會都沒有，因為缺少技術含量，組裝車間本身根本不值錢，電動自行車企業最有價值的是營銷和品牌，但對大部分電動自行車企業來說，他們根本還沒有營銷和品牌的意識。”中自協專家表示。

業內人士預測，2012年前十強企業的產量已經占到了行業的40%左右，伴隨新國標的推進實施，大量缺少技術含量的中小企業可能會被淘汰出局，而其空下的市場份額將被行業領先者占據，前十強企業所占據的市場份額有望進一步擴大。電動自行車市場則有可能誕生出百億元以上的企業。

(關鍵字：電動車 產量 技術性能)