五中全會將于今天閉幕，按慣例，萬眾期盼的“十三五”規劃建議稿要過幾天才能公布。全國乃至世界的目光都在盯著中國未來經濟發展的定調，究竟是把目標增速確定在6%、6.5%還是7%，外界的分歧還有很多，不過有一點卻沒有爭議，那就是“十三五”期間，將是中國經濟實現有質量增長的關鍵時期。

關于這個問題，決策層反復提到一個詞“提質增效”。這里面有兩層含義，一方面是“提質”，具體而言，這不單指提高產品的質量，更重要的是指品質，還有產品的“含金量”，中國制造的檔次要提升，由中低端向中高端邁進。

比如中國是全球襪子、襯衫的生產基地，對這個產業而言，“提質”不單是耐穿好洗，還要形成品牌效應，不只是賺一點血汗錢，紡織品在創意設計方面大有可為，還可以多一點科技含量。比如通過技術創新，找到新材料制造衣服、襪子，只要輕薄的一層，就能兼顧舒適、保暖和透氣等特質。

中國紡織的升級只是中國經濟“提質”的一個內容。它還包括在產業結構方面的優化提高，逐漸告別依靠廉價勞動力、稅費優惠的競爭模式，拋棄以高能耗、高污染為代價換來的高增長。正如習近平總書記所言，增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長。這才是“提質”深刻用意。

另一方面，“增效”也是一個大課題，它在提醒中國在人力、物力、財力方面需要不斷提高使用效率，在這里需要好好“補課”。比如，提高生產率方面，首先就需要勞動者擁有較高的素質，這要在教育培訓方面加大投入，其次，還是要依靠科技進步，通過創新實現效率的飛躍。

德國2013年率先在全球提出“工業4.0”，著力提高德國工業的競爭力，在新一輪工業革命中占領先機。中國也很快意識到這一點，在借鑒這種方案后，也提出了“中國制造2025”規劃。它的一條主線就是通過信息化的融合與滲透，對傳統制造業進行改造升級。顯然，“智能制造”要比“工業3.0”的生產方式更有效率。

“增效”也不限于具體的行業，甚至不只是對企業的要求，還包括了對政府部門的提醒。比如，國務院曾三令五申要求盤活存量資金，李克強總理更是多次提到，決不允許財政資金趴在賬上呼呼大睡。多次“雙降”后，中國現在“池子里的水”已經很多了，關鍵是怎么用好“池子里的水”，讓它動起來、活起來而且流向實體經濟，提高資金的使用效率也是“增效”的應有之義。

我們認為，未來五年的經濟增速恐怕難以和過去五年或十年相提并論，但是就增長的質量和效率而言，則完全有提升的空間。在“十二五”期間，中國經濟在增長的質量和效率方面成績卓著，但也留有不少缺憾，這些未竟的部分一定會在“十三五”期間得到彌補和改進。

(關鍵字：十三五 提質增效 十二五)