如果新能源汽車是一門課，金華一定是成績(jī)名列前茅的學(xué)生。

作為省內(nèi)地級(jí)市中首個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市，金華對(duì)新能源汽車的推廣一直不遺余力，2011年、2013年先后推出過兩輪地方補(bǔ)貼政策;2013年成為國(guó)家試點(diǎn)后，金華市民購買新能源汽車，還可以享受"國(guó)家+地方"的雙重補(bǔ)貼。直到現(xiàn)在，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人仍然會(huì)提起：金華是全國(guó)電動(dòng)汽車個(gè)人擁有量最多的地級(jí)市。

然而，令人驕傲的成績(jī)單背后，卻存在著不愿為外人道的尷尬：個(gè)人擁有的電動(dòng)汽車，全部是已被排除在推廣名單之外的低價(jià)位產(chǎn)品;而由于前兩輪推廣政策的限制，市場(chǎng)上熱門的優(yōu)秀新能源汽車品牌難以在金華市場(chǎng)上闖出名堂。

近日，金華市政府再次出臺(tái)《金華市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法》。這次3.0版的推廣方案，被認(rèn)為是一套"打破圍墻"的方案，政府部門、汽車銷售、業(yè)內(nèi)學(xué)者和打算買車的金華市民，都多多少少期待這次的推廣方案能給金華的新能源汽車市場(chǎng)帶來變化。

現(xiàn)狀調(diào)查

錢江晚報(bào)記者從金華市經(jīng)信委了解到，截至2015年5月底，金華已推廣符合國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的新能源汽車1816輛。

而數(shù)據(jù)顯示，2014年金華全市汽車保有量已達(dá)到115萬輛，相比之下，金華新能源汽車占到的比例，事實(shí)上只有0.15%。

這1816輛中，私人購買的有1000輛，全部都是鉛酸電池的康迪小電跑。另外816輛，分別是公交領(lǐng)域162輛、旅游租賃60輛、物流租賃579、電業(yè)局15輛。品牌包括眾泰、青年、宇通等。

低價(jià)的康迪小電跑賣得最好 成為推廣車型里的一枝獨(dú)秀

金華新能源汽車推廣工作起步比較早，在國(guó)家政策出臺(tái)前，便搶先一步推出地方補(bǔ)貼政策。

第一輪推廣方案，指定康迪、眾泰各一款車型，以高額補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)個(gè)人購買：采用鉛酸電池的康迪小電跑采用階梯形式補(bǔ)貼，第1~500輛補(bǔ)貼3.2萬，第501~1500輛補(bǔ)貼2萬，第1501~3000輛補(bǔ)貼1.6萬;采用鋰電池的眾泰電動(dòng)汽車每輛補(bǔ)貼8萬;2011~2012年，省市財(cái)政每年安排1500萬用于專項(xiàng)補(bǔ)貼。

市民徐先生在2012年5月買了一輛康迪小電跑，還趕在補(bǔ)貼最多的500輛以內(nèi)。補(bǔ)貼3.2萬后，裸車價(jià)只要1.3萬。"還挺劃算的。"徐先生說，關(guān)鍵家里有車庫，充電比較方便。

平時(shí)上下班，徐先生都開著小電跑上路，基本上都在市區(qū)，怕電不夠，不敢跑遠(yuǎn)。只有去市區(qū)以外的地方，他才會(huì)開出家里的汽油車。

他算過一筆賬，以前開汽油車每個(gè)月油費(fèi)要1000多，開小電跑，利用晚上峰谷電充電，每個(gè)月電費(fèi)只要50~60元。開滿兩年的時(shí)候，他去換了一次電池，花了6000元，但比起來還是劃算的。

在政策的支持下，到2012年6月底，第一批500輛康迪小電跑在金華售罄，其中90%賣給了個(gè)人用戶。而同年年底，全國(guó)25個(gè)示范城市私人購買新能源汽車總量?jī)H4400輛。就此而言，康迪似乎交出了一張非常不錯(cuò)的成績(jī)單。

眾泰在私家車市場(chǎng)交出白卷 只好轉(zhuǎn)戰(zhàn)物流和旅游租賃

當(dāng)康迪小電跑以低廉價(jià)格占領(lǐng)金華新能源私家車市場(chǎng)時(shí)，相對(duì)高冷的眾泰幾乎交出了白卷。

在2013年金華成為國(guó)家新能源汽車推廣試點(diǎn)以前，業(yè)內(nèi)都把選成這一現(xiàn)象的原因歸結(jié)為電池--康迪小電跑使用的是鉛酸電池，眾泰電動(dòng)汽車使用的是鋰電池，當(dāng)時(shí)金華只是省級(jí)試點(diǎn)，只能銷售、上牌鉛酸電池的電動(dòng)汽車。

2013年，金華成為國(guó)家試點(diǎn)，鋰電池電動(dòng)汽車可以在金華上牌了，市政府也推出了第二輪推廣補(bǔ)貼方案，眾泰從原有的1款補(bǔ)貼車型增加到了4款。

不過，一連串利好過后，眾泰依然沒有迎來市場(chǎng)的青睞。

"相對(duì)小電跑，補(bǔ)貼以后它的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯。"金華一位汽車銷售商認(rèn)為，比如推廣目錄里的眾泰5008EV，原價(jià)20.6萬，減去國(guó)家和地方雙重補(bǔ)貼共8萬，購車者還要掏12.6萬。這個(gè)價(jià)格，很多國(guó)產(chǎn)汽車都好買了，買電動(dòng)車還要考慮充電的問題，很多人就放棄了。

私家車市場(chǎng)不好走，眾泰在金華獨(dú)辟蹊徑，從去年開始走起了物流和旅游租賃路線。

去年，眾泰在金華市區(qū)推出了200多輛電動(dòng)汽車做物流租賃，主要面向商戶、企業(yè)。今年元旦，又有60輛上崗試水旅游租賃。

前兩輪推廣方案被認(rèn)為存在地方保護(hù)，外來的優(yōu)秀新能源車進(jìn)金華門檻太高。

能享受地方補(bǔ)貼的眾泰尚且如此，那么其他外地品牌的車企要進(jìn)入金華市場(chǎng)就更難了。錢江晚報(bào)記者從金華市區(qū)多家新能源汽車銷售4s店了解到，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上熱門的新能源汽車車型，在金華幾乎無人問津。

一家4S店負(fù)責(zé)人提到了比亞迪秦這款車，售價(jià)20.98萬，國(guó)家補(bǔ)貼3.5萬，在金華賣的話還是要17萬。"像深圳可以按照國(guó)家和地方1∶1的比例補(bǔ)貼，14萬多就可以開回家了，所以總部一直沒有考慮金華市場(chǎng)。"

一頭熱，一頭冷，很多業(yè)內(nèi)人士都注意到了金華新能源汽車推廣的這一尷尬局面。

"存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向，使低端電動(dòng)汽車成為最大受益者。"浙師大一位學(xué)者曾直言不諱地指出，政府推出的兩輪推廣方案，是造成這一局面的主要原因之一。

在他看來，售價(jià)4.98萬元的康迪小電跑，經(jīng)過省市兩級(jí)補(bǔ)貼后，推廣價(jià)僅1.7萬元，在價(jià)格上形成了極大的優(yōu)勢(shì)。依托政策傾斜，這家民營(yíng)企業(yè)沖到了業(yè)界前列。

"續(xù)航里程長(zhǎng)、性能好的電動(dòng)車，價(jià)格門檻也高，卻拿不到補(bǔ)貼，陷在低質(zhì)低價(jià)的循環(huán)里，這是有問題的。"有研究者這樣評(píng)價(jià)金華新能源汽車市場(chǎng)。

解讀新政

事實(shí)證明了學(xué)者們的擔(dān)憂。

錢江晚報(bào)記者注意到，在新一輪的國(guó)家《節(jié)能汽車推廣目錄》明確，推廣車型的動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

這意味著，目前金華私家車市場(chǎng)上，幾乎沒有真正意義上的新能源汽車。

按照《金華市新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案》的目標(biāo)，到2015年底金華新能源汽車將達(dá)到2000輛。除去1000輛康迪小電跑，金華目前已經(jīng)推廣的新能源汽車只有800多輛，距離年底的目標(biāo)還差1200輛。

用剩下半年不到的時(shí)間，來完成過去三四年才完成的推廣數(shù)量，任務(wù)不可謂不艱巨。

正是在這樣的背景下，新一輪《金華市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法》出臺(tái)。當(dāng)中"打破圍墻"式的政策變化，讓各方都充滿期待。

打破地方保護(hù)主義，改變金華新能源汽車低質(zhì)低價(jià)現(xiàn)狀。

引入外地品牌 倒逼本地車企競(jìng)爭(zhēng)中高端市場(chǎng)

記者從金華市經(jīng)信委了解到，新一輪補(bǔ)貼政策規(guī)定，只要是國(guó)家新能源汽車推廣目錄上的車型，在市區(qū)購買、上牌的，均列入補(bǔ)貼范圍，而且補(bǔ)貼額度是統(tǒng)一的。

市經(jīng)信委新能源推廣工作的負(fù)責(zé)人表示，一方面是為了讓消費(fèi)者有更多選擇，另一方面也是為了引進(jìn)更多外地車企，鼓勵(lì)本地企業(yè)進(jìn)入中高端市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。

記者注意到，新政明確要求，到2015年年底，推廣的車輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%。

對(duì)于這一變化，汽車經(jīng)銷商充滿期待。

金華錦鵬新能源汽車有限公司總經(jīng)理鄭雷告訴記者，如果落實(shí)了國(guó)家和地方"雙補(bǔ)貼"，對(duì)他們是極大利好。還是拿眾泰云100舉例，國(guó)家補(bǔ)貼4.5萬，地方補(bǔ)貼3萬，再算上優(yōu)惠，消費(fèi)者只要5萬左右就能提車了，性價(jià)比是很高的。

他透露，今年年底前，他們還打算在金華市場(chǎng)推出眾泰的四五款車型。"減去補(bǔ)貼后，售價(jià)都在五六萬左右，很有競(jìng)爭(zhēng)力。"

金華市鑫迪汽車銷售有限公司也向記者透露，今年他們將把人氣較高的混合動(dòng)力汽車比亞迪秦引入金華市場(chǎng)。

首次關(guān)注電池環(huán)節(jié) 為新能源汽車推廣提供保障

由于國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車電池技術(shù)尚不成熟，充電成了電動(dòng)汽車身上的焦點(diǎn)問題。

"如果充電站能像加油站一樣多，那我會(huì)考慮新能源汽車的。"記者采訪中，一位市民這樣說。這個(gè)態(tài)度，代表了許多市民的想法。

記者從市經(jīng)信委了解到，由于金華前期推廣車輛不多，由私人企業(yè)建造充電樁的盈利預(yù)期不大，影響了企業(yè)積極性。

比較典型的案例是，2011年，金華推行"電車分離"模式，市民可以買裸車不買電池，電池則由運(yùn)營(yíng)服務(wù)商提供租賃。

這一模式原本是為了解決用戶充電問題，最后卻黯然收?qǐng)觥Ｌ峁╇姵刈赓U業(yè)務(wù)的金華三方新能源汽車服務(wù)有限公司，因巨額虧損退出市場(chǎng)。

盡管如此，市經(jīng)信委資源處工作人員認(rèn)為，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電樁建設(shè)，肯定是今后的方向。而新政也加大了這方面的補(bǔ)貼力度。

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解決產(chǎn)業(yè)低端問題 新能源汽車產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)

解決本地電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)低端問題，除了引進(jìn)外地品牌，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金華在技術(shù)、研發(fā)等方面也在積極行動(dòng)。

目前，金華已完成金華新能源汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，產(chǎn)業(yè)園將以高性能實(shí)用型的純電動(dòng)汽車為發(fā)展重點(diǎn)，將以高性能實(shí)用型的純電動(dòng)汽車為發(fā)展重點(diǎn)，以純電動(dòng)大客車、微型電動(dòng)汽車整車為龍頭，集聚一批配套動(dòng)力電池、汽車電機(jī)及電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件企業(yè)，完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)建成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、展示、運(yùn)維、檢測(cè)為一體的省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

建設(shè)中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積9.5平方公里，經(jīng)前期接洽，目前園區(qū)已有國(guó)家級(jí)汽摩配檢測(cè)中心、弘弛科技等入園項(xiàng)目。

(關(guān)鍵字：浙江 鉛酸電動(dòng)車)