1.6億車主、近50萬人就業、六七百億產值……電動自行車這一龐大產業，日前傳出有望于今年底迎來嶄新國標。回望電動車國家標準的14年“求變”辛酸路，不少業內人士對新國標能否如期頒布并迅速實施仍不無擔憂。

據悉，現行標準是1999年頒布的（大多行業標準通常是5、6年一次大修改），當時規定時速20公里以上、自重40公斤以上屬于超標電動車。“按照這一標準，全國至少80%以上的電動車將不能上路，廣東更嚴格規定了電動車的禁行、限行日程，給使用電動車的1.6億老百姓及特殊行業造成大大不便。”業內人士指出。

環保人士也認為，在全世界都在推進節能減排、提倡使用電動自行車綠色出行的背景下，舊國標無疑對綠色產業的發展構成硬性阻礙。廣東近期爆發的改革開放有史以來規模最大的民間書面請愿活動，或是落后國標引發質疑的有力縮影。

事實上，早在2002年北京就曾首次嘗試“禁電”，但三年后由于市民反對意見大，執行難度大等原因取消“禁電令”。此后，珠海、廣州、東莞、溫州、武漢、南寧、廈門、海口、沈陽等全國許多城市，都曾出臺過禁止或限制電動車上路的政策，但各地“封殺”電動自行車的各種措施，要么廣受爭議，要么不了了之，實施效果不甚樂觀。

圍繞國標的更新“求變”，不少法律專家、經濟學家、民眾、行業協會、企業也紛紛要求制定符合時代發展的新國標，比如在速度上參照歐美32.18公里/時的范圍進行調整。廣東自行車電動車協會負責人楊華強調，1999年制定和頒布的國家標準不僅嚴重超齡，而且已經遠不能適應行業發展的需求。

在全國大討論的輿論壓力下，以電動車舊國標為基礎的相關法規內容被一度“叫停”。2009年底，國家標準化委員會發文，暫緩實施當時新頒發的電摩新標準中涉及“電動輕便摩托車”的內容，要求加速修訂實施了10年之久的《電動自行車通用技術條件》。2012年12月，國家標準化管理委員會再度發出通知，要求《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等4項國家標準中，涉及電動輕便摩托車的內容暫緩實施。

盡管舊國標屢次被“暫緩實施”，但多年來新國標遲遲未出。個中緣由“或與利益博弈有關”，一位網友透露，此前一電動自行車企老總專程進京找到主管電動車標準制定協調的部門，一成姓警官就拉著臉說：“你們電動車發展這么快，讓人家摩托車怎么活？”此外他透露，極力倡導國標修改的專家團隊在一次研討時，“受到公安部個別人的強烈干預。”

“這么多年來，一批又一批的人建言獻策，卻幾經努力幾經擱淺直至今日”，業內人士表示，對“新國標有望于年底出臺”的傳言，他認為其頒布尤其是實施到位“仍需打上問號”。

(關鍵字：電動車 節能減排)