初夏六月，氣溫一下子串到三十幾度，山城保康漸漸熱了起來，然而讓山城沸騰的不是那三十幾度的高溫，而是“保康首富”梁清泉回村任職的消息。
　　“這樣一位大老板，如此有錢的一個人，沒事回來當什么村官呢？”很多人都有這樣的疑問。但是，對于真正熟悉保康黨建工作的人來說，這都不算新聞，因為在保康，富翁回村任職的例子數不勝數，單單馬橋一個鎮，便有18名百萬甚至千萬億萬富翁回村任職。是什么讓保康的村官隊伍“含金量”這么高呢？
　　能人標準定下來 詳細數據摸上來
　　“農村的發展根本在人，引領跨越發展關鍵要靠能人。”湖北保康縣委、縣政府深刻認識到這一點。為放大能人效應，激活農村發展“引擎”,保康縣一直堅持“能人治村”理念，全力培養選拔各類能人進村兩委班子,著力建設服務型、發展型“雙型”村級領導班子。
　　為了摸清全縣各類能人現狀，該縣對能人進行了科學的分類，主要包括生產型能人、管理型能人、經營型能人、技術型能人、服務型能人五大類，每個類別都制定了詳細的標準，從滿足的必須條件到排除條件都做了詳細規定。在確定能人標準后，由村級進行摸底，鄉鎮統一上報，最后由縣委組織部確定，建立全縣能人數據庫，并且每年年底進行一次更新。目前，全縣登記在冊的各類能人共有2800余人。在全縣村官隊伍中，學歷最高的莫非海歸碩士寺坪鎮庹家坪村黨支部副書記章景志了，法國克萊蒙費朗第一大學留學歸來的他，立志回家鄉干出一番事業。在去年年底的全縣能人數據更新過程中被組織部門發現，將其納入重點發展對象，經過一段時間考察，并經本人多次申請，今年三月，任命他為該村黨支部副書記。
　　“四選”挑出好苗子 教育造就好村官
　　在掌握全縣農村能人基本情況的基礎上，該縣可謂精挑細選，按照從機關干部中選派、從務工人員中選配、從致富標兵中選任、從大學生村官中選用的“四選”標準選拔優秀能人擔任村黨組織書記。近年來，該縣共從機關干部中選派9人、從務工人員中選配56人、從致富標兵中選任125人任村黨組織書記，并在機關干部中選派276人任村黨組織第一書記，從大學生村官中選用7人任村黨組織副書記，為農村經濟社會發展提供堅強的組織保障。經過不斷充實，目前全縣74%的村均由能人“掌印”，100%的村均有能人干部。經營型能人章祖良“掌印”馬橋鎮黃龍觀村后，回收村集體外包礦山，組建春祥化工公司，建設萬畝核桃基地，短短幾年內，村民很快走上致富路。2012年底，該村人均純收入突破1.1萬元，村集體經濟收入接近1000萬元，工農業總產值實現1.08億元，村級固定資產達到3億元，一舉躍為全縣“十強村”。
　　在“能人治村”過程中，針對少數能人缺乏農村實際工作經驗的現實問題,該縣充分依托縣委黨校、堯治河黨員干部培訓基地、農村實用人才培訓基地、現代遠程教育培訓網絡，對“能人村官”實行經常化培訓，并適時組織“能人村官”參加學歷教育、專題輔導、考察學習、參觀交流、實踐鍛煉等多種互動活動,切實提高“能人村官”管理村務和帶領群眾致富的本領。后坪鎮前坪村前支部書記因為班子不和諧，面對困難撂挑子，作為該村人的縣公安局刑警大隊副教導員李德新主動申請回村任職，組織部門綜合考慮后，任命他為該村黨支部書記。上任后，李德新多次參加市、縣組織的各類教育培訓，邊學習邊實踐，將所學內容同農村治理工作緊密結合起來，并運用自己豐富的干警工作經驗抓班子、帶隊伍、保穩定,全村面貌煥然一新。
　　健全制度促其想干事 加強保障實現干成事
　　為充分激發能人村官干事創業熱情，該縣全面推行“一諾雙評三定”的村干部績效考評辦法。“一諾”，即公開承諾。每年年初，村兩委班子成員就全年重點工作、為民服務事項、勤政廉政及當年興辦的幾件實事向群眾作出公開承諾；“雙評”，即鄉鎮考評和民主測評。年底，由鄉鎮黨委和本村黨員群眾對村兩委班子成員履職情況分別進行考評和民主測評；“三定”，即根據“雙評”結果定考核等次、定工資待遇、定干部去留。2012年全縣320余名“能人村官”共作出各類承諾1580余件，開展考評測評活動640余次。兩峪鄉楓香坪村黨支部書記鄭茂國談到該考評辦法時深有感觸“現在干事壓力大了，搞不好就要丟帽子，但干部的熱情卻被激發了，干事更有勁了。”
　　與此同時,該縣采取“領導聯系、部門包抓、重點扶持”的辦法,積極扶持“能人村官”創辦新興產業、組建經濟合作組織、成立農村能人服務組織,在項目申報、資金技術、土地使用、稅費減免等方面給予重點傾斜。經營型能人孫開林在當上堯治河村黨組織書記后，經過多年的奮斗，一舉將該村打造成“全縣首富村”，2012年村集體固定資產達到19億元，村集體經濟收入突破1.5億元，人均純收實現1.3萬元，擁有囊括磷化工、旅游、酒業、酒店等多元化產業的22家公司。村集體企業做大做強后，縣委、政府提出了“舉全縣之力支持堯治河上市”的口號，成立了以縣委書記親自掛帥的支持服務堯治河領導小組，多次召集相關部門就堯治河上市進行現場辦公，在人力、資金、政策上給予全力支持。
　　該縣不但在增強農村能人自身“能量”上下功夫,而且通過能人幫帶、群眾互助等有效途徑,促進產業規模化經營,帶動更多的村組、群眾致富增收。今年4月，該縣在總結以往城鄉結對共建的基礎上，創新實施村村結對共建工程，開展“強村帶弱村，共建小康村”活動，按照“地域相鄰、產業相近、優勢互補、共同發展”的原則，選擇46個強村與55個弱村結對幫帶，讓強村的“能人村官”到弱村擔任村黨組織第一書記，通過以強帶弱、以富帶貧，逐步實現“強組織、興產業、促和諧、富百姓”活動目標，在全縣農村黨組織中營造比學趕超的濃厚氛圍，凝聚共同發展的強大氣場。

(關鍵字：湖北 保康 磷化工)