環(huán)保部日前制定《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》征求意見稿，將對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的10類企業(yè)進行環(huán)境信用評級。其中，未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等將被直接評為環(huán)保不良企業(yè)，對環(huán)保不良企業(yè)將實施9類懲戒性措施。該評價辦法目前正在公開征求意見。

環(huán)保部表示，信用等級分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。

按照征求意見稿設(shè)計，環(huán)保部門將對10類企業(yè)進行環(huán)境信用評級。其中包括：環(huán)保部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)；設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè)；重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，其中包括火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材和采礦業(yè)等16類行業(yè)；產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)包括從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他開發(fā)建設(shè)活動，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)；污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，或者超過有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；使用有毒、有害材料進行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)；上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)；上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)；省級以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價范圍的其他企業(yè)。

征求意見稿規(guī)定，因為環(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的；建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批，擅自開工建設(shè)的；建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的；私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的等14種情形將被實行“一票否決”，直接評為“環(huán)保不良企業(yè)”，并向社會公布。

征求意見稿稱，對不良企業(yè)，環(huán)保部門可暫停各類環(huán)保專項資金補助；建議財政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，取消其產(chǎn)品或者服務(wù)。征求意見稿建議，銀行業(yè)金融機構(gòu)對其審慎授信，在其環(huán)境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。
 

(關(guān)鍵字：中國 環(huán)保部 環(huán)境 信用評級)