近年來，宜君縣立足資源優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，加大投入力度，積極引進(jìn)光伏龍頭企業(yè)，采取“多村聯(lián)建”和“一村一站”兩種建設(shè)形式，通過“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”的高效發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了光伏扶貧的綜合效益最大化。

“咱們縣有光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，年平均有效日照時(shí)數(shù)為1508.5小時(shí)，空氣質(zhì)量關(guān)中地區(qū)排名第一，屬國家太陽能二類資源，享受三類電價(jià)(每千瓦時(shí)0.85元)。”縣發(fā)改局干部張強(qiáng)如數(shù)家珍地介紹著。

2017年初，宜君縣制訂了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展方略，緊抓被國家列入471個(gè)光伏扶貧縣的政策機(jī)遇，積極探索，調(diào)整思路，緊扣土地、資金、并網(wǎng)三個(gè)關(guān)鍵要素，整合縣級(jí)資金用于支持光伏扶貧。通過全國范圍公開投標(biāo)，引進(jìn)了中利集團(tuán)——蘇州騰輝光伏技術(shù)有限公司實(shí)施宜君縣光伏扶貧項(xiàng)目。成立了光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、國有宜君縣光伏扶貧開發(fā)投資有限公司，由政府牽頭負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、上下協(xié)調(diào)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行推進(jìn)。

通過各方努力，該縣于2017年10月建成了5.045兆瓦“多村聯(lián)建”光伏電站1個(gè)、0.4兆瓦“一村一站”式光伏村級(jí)電站28個(gè)，總裝機(jī)容量16.245兆瓦，累計(jì)完成投資1.15億元，覆蓋全縣56個(gè)建檔立卡貧困村2335戶貧困戶，2018年8月3日前全部并網(wǎng)發(fā)電，在全市率先實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村村級(jí)光伏電站全覆蓋。同時(shí)，該縣建管并重，規(guī)范運(yùn)維管理，投資70萬元建成了光伏運(yùn)維智能化信息監(jiān)管平臺(tái)，全縣所有建成的光伏電站全部接入平臺(tái)，進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，利用手機(jī)APP實(shí)行發(fā)電實(shí)時(shí)監(jiān)控。宜君縣還聘用蘇州騰輝光伏技術(shù)有限公司作為運(yùn)維公司，每周輪番實(shí)地巡檢，每村設(shè)有專職光伏日常管護(hù)員，每天現(xiàn)場巡護(hù)設(shè)備，及時(shí)除塵、除草，出現(xiàn)設(shè)備故障，一般兩小時(shí)之內(nèi)處理到位，確保了光伏電站的正常運(yùn)行和發(fā)電效益最大化。

該公司借助“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新模式，進(jìn)行高效種植、養(yǎng)殖，充分發(fā)揮“農(nóng)光互補(bǔ)”作用，上方發(fā)電、下方種養(yǎng)，一地多用、綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合利用土地資源，全面提升生態(tài)環(huán)保扶貧的經(jīng)濟(jì)綜合效益，目前項(xiàng)目占用土地面積約為553畝，現(xiàn)已種植215畝藥材、油料等作物。

根據(jù)全縣內(nèi)已并網(wǎng)光伏電站發(fā)電數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)年可發(fā)電2274萬度，實(shí)現(xiàn)銷售收入1933萬元，稅后凈收益1623萬元，6至7年收回建設(shè)成本。光伏扶貧一次性投資雖大，但見效快，受益期長達(dá)25年，國家補(bǔ)貼20年，收益穩(wěn)定，有效促進(jìn)了貧困戶增收和貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入增長。

為了讓光伏扶貧的最終成效直接體現(xiàn)在貧困村、貧困戶的收益上。該縣按照《宜君縣村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)》規(guī)定，村級(jí)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體，聯(lián)村光伏扶貧電站資產(chǎn)按股權(quán)比例確權(quán)給相關(guān)村集體，收益權(quán)確權(quán)給村集體用于關(guān)聯(lián)貧困戶的增收。扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入，扣除占用土地費(fèi)用、稅費(fèi)、運(yùn)營維護(hù)、管理等費(fèi)用后，堅(jiān)持收益動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，由村“兩委”牽頭成立光伏運(yùn)營管理委員會(huì)，村“兩委”代表、村民小組代表為成員，負(fù)責(zé)收益的分配使用和監(jiān)督管理，一部分用于貧困戶分紅，一部分歸村集體經(jīng)濟(jì)所有。目前，已完成了2018年、2019年貧困戶差異化分紅，分紅資金達(dá)696.3萬元，每村平均年收入30萬元以上，不但壯大了村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也實(shí)現(xiàn)了貧困戶的長期穩(wěn)定增收和扶貧成效的可持續(xù)性。

(關(guān)鍵字：光伏)