12月19日,湖南省環保廳發布《湖南省貫徹落實中央第六環境保護督察組督察反饋意見整改方案》,方案共列76項,其中直接涉及有色金屬的整改措施共計19項,占總體方案的25%。
2017年12月底,婁底市政府組織制定錫礦山地區野外廢渣整治方案,包括集中砷堿渣無害化處置運營、Ⅱ類一般固廢綜合整治、受重金屬污染土壤修復治理、污水處理站建設及運營、居民搬遷安置、工業旅游開發等 6個方面。 整改地區主要集中在衡陽市、益陽市、永州市、郴州市、婁底市、長沙市等。
益陽市多家涉銻企業甚至仍在超標排放廢水。
整改目標:規范益陽市涉銻企業環境監督管理,所有涉銻企業做到達標排放。
整改措施:
1.責令益陽市對轄區內所有涉銻企業進行全面排查、全面監測,摸清涉銻企業環境守法和污染排放情況。
2.責令益陽市開展涉銻企業專項執法檢查,對超標排放涉銻企業一律進行停產整治,整治不到位的一律予以關閉。
3.定期監測,嚴格監管,建立長效管理機制。對監管不到位的嚴肅追責。
整改時限:2017年12月底前
主體責任單位:益陽市黨委、政府
監管責任單位:省環保廳、省紀委
督辦省領導:楊光榮
婁底市有超過千萬噸含重金屬廢渣簡易堆存在山體、河道中,長期未得到妥善處置。婁底錫礦山地區積存混合砷堿渣超過100萬噸,環境風險隱患突出。
整改目標:采取安全措施保障簡易堆存在山體、河道中的含重金屬廢渣污染不擴散,逐步轉移到安全堆放場或安全處置。提高重金屬廢渣處置能力,加強婁底錫礦山砷堿渣無害化處置中心運行監管,確保達標排放。
整改措施:
1.冷水江市政府與郴州钖鑄環保科技有限公司和北京高能時代技術股份有限公司洽談,在2017年9月底前成立聯合公司,采取PPP模式進行錫礦山地區野外廢渣治理。
2.2017年12月底,婁底市政府組織制定錫礦山地區野外廢渣整治方案,包括集中砷堿渣無害化處置運營、Ⅱ類一般固廢綜合整治、受重金屬污染土壤修復治理、污水處理站建設及運營、居民搬遷安置、工業旅游開發等 6個方面。
3.從2018年開始,按照方案確定的時間節點有序推進整治項目的實施。
4.對錫礦山現有砷堿渣無害化處置中心的整治措施包括,對現有砷堿渣無害化處置生產線全面有序暫停,銻都環保公司從2017年8月20日開始實施有序停產,8月底全面停產到位,做好停產期間環境保護的相關配套措施;在2017年9月初,委托有關公司對銻都環保公司現有砷堿渣無害化生產線進行改造。同時,組建成立新的砷堿渣無害化生產運行平臺公司。砷堿渣無害化生產線改造完成后,由新的平臺公司運營;2018年上半年完成銻都環保公司現有生產線的技術改造升級;對銻都環保公司現有生產廢水超標排放問題立案查處到位。
整改時限:2017年12月底前制定處置方案和生態恢復方案
主體責任單位:婁底市黨委、 政府
監管責任單位:省環保廳、省國土資源廳
督辦省領導:隋忠誠
嚴格環境監管執法和推進省級環保督察
1.加強重點行業、重點區域和重點工業污染源執法檢查。加快實施工業污染源全面達標排放計劃,重點對中央環保督察反饋意見指出的五礦集團下屬企業、資江流域涉銻企業超標、其他涉重金屬“散亂污”企業環境污染等突出問題開展專項執法檢查,嚴格重點行業、重點區域、重點工業企業的排污許可管理,嚴肅查處超標排放、無證排污等違法行為。
2.加大環境違法懲處力度。采取通報、約談、問責等方式督促各地加大對環境違法行為的查處和打擊力度。進一步健全環保部門和公檢法等司法機關在打擊環境違法犯罪方面的協調配合和聯動機制,充分發揮檢察機關駐環保部門聯絡室的作用,加大對涉刑環境違法案件刑事訴訟的前期介入,出臺《環境保護刑事司法與行政執法銜接工作實施細則》,形成打擊環境違法犯罪的合力。嚴格執行企業環境信用評價制度和環境違法企業“黑名單”制度,曝光一批典型案件,發揮社會監督和聯合懲戒效力。
3.深入開展省級環保督察。全面總結對益陽開展的省級環保督察試點工作經驗,進一步完善省級環保督察機制,以持續改善環境質量為核心,每年選擇2-3個市州、5個左右重點縣市區,開展環境保護督察。壓實環境保護工作責任,將督察結果納入對地方黨委、政府績效考核重要內容,嚴格懲治部分地方環境保護推進不力、環保工作責任層層衰減和環保不作為、亂作為、慢作為等問題。
(關鍵字:銻 環保督察 整改)