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綠色發展 “一帶一路”的礦業旋律

2017-12-20 9:59:02來源:網絡作者:
  • 導讀:
  • 面對經濟增長乏力、金融危機陰云不散、發展鴻溝日益突出、“逆全球化”思潮涌動、地區動蕩持續、恐怖主義蔓延肆虐等一系列嚴峻挑戰,中國提出了“一帶一路”倡議,力求與各國攜手應對世界經濟面臨的挑戰,開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間,實現優勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。
  • 關鍵字:
  • 一帶一路 礦業

西漢時期,張騫出使西域的鑿空之旅,將亞歐大陸天各一方的諸多政權打通,促進了各國之間的貿易繁榮和文化交流。而如今,面對經濟增長乏力、金融危機陰云不散、發展鴻溝日益突出、“逆全球化”思潮涌動、地區動蕩持續、恐怖主義蔓延肆虐等一系列嚴峻挑戰,中國提出了“一帶一路”倡議,力求與各國攜手應對世界經濟面臨的挑戰,開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間,實現優勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。

“一帶一路”這一名詞現在可謂是家喻戶曉,“一帶一路”倡議也引起了全球范圍的廣泛關注。這條路怎么走?要注意什么?眾專家集思廣益,各抒己見。在日前舉行的2017礦業全產業鏈大會上,中國科學院地理科學與資源研究所研究員董鎖成為“一帶一路”提出了一條綠色發展創新模式。他說,要從資源環境格局和風險角度,走出一條各國家都能接受、造福各國人民的綠色發展道路。

“一帶一路”資源、環境格局“一帶一路”沿線上百個國家,這些國家經濟發展格局呈現東中西部三大梯度板塊和兩圈一地(東部高速發展的亞太經濟圈、西部發達的歐洲經濟圈、中部中亞、南亞經濟凹陷地帶)特征。每個國家產業結構差異也很大,如歐洲是技術密集型,中國是制造密集型,中東為資源密集型。各國之間通過交流可以實現優勢互補。

一帶一路中部凹陷地區中亞等國交通基礎設施建設滯后,成為能源輸出和經濟發展瓶頸,實現互聯互通是迫切需要。

因地域空間上的鄰近性,絲綢之路經濟帶沿線國家之間具有天然的資源合作優勢和廣闊的資源市場空間。首先,絲綢之路經濟帶是全球油氣資源探明儲量最富集地區,中東是世界石油寶庫,俄羅斯、中亞和北非油氣資源豐富;絲綢之路經濟帶也是全球最重要的煤炭開采和消費區,經濟帶內貿易需求空間廣闊。其次,絲路經濟帶石油分布高度集中。2012年,中東石油探明儲量占世界石油探明儲量的48.4%,占絲綢之路經濟帶的77.8%,按目前開采水平,足以維持78年的開采需求,是名副其實的世界石油寶庫。俄羅斯、中亞、北非也是油氣資源富集地區。上述四個地區石油探明儲量合計占絲綢之路經濟帶的95.1%,天然氣占92.1%。

絲綢之路經濟帶還是全球有色金屬礦產主產區和消費區,并且存在鐵礦、銅礦、鋁土礦主產區和消費區空間不匹配的特點。經濟帶內國家之間金屬礦產貿易互補性強。在絲綢之路經濟帶中,中國、中亞、俄羅斯、蒙古是有色金屬礦產富集地區,尤其是中國,多種有色金屬礦產儲量居世界首位。中國是資源消費和制造大國,對世界經濟發展做出了重要貢獻。中亞及其毗鄰的俄羅斯、蒙古地區礦產資源豐富,尤其是有色金屬礦產,在世界占有重要地位。絲綢之路經濟帶內銅礦、鋁土礦具有產區和消費區不一致的特征,同時,中國還是銅礦、鋁土礦的最大開采國和消費國。

除此之外,中亞、俄蒙、中東歐、東南亞、南亞國家農業生產效率低,農業科技落后,耕地資源豐富,是農業發展潛力地區,有利于我國開展互惠合作。這一地帶還是高品質自然與人文旅游資源賦存集聚帶,旅游資源極其豐富。

“一帶一路”資源環境風險“一帶一路”建設過程中,面臨著許多困境。首先就是基礎設施的落后。一帶一路中部凹陷地區中亞等國交通基礎設施建設滯后,成為能源輸出和經濟發展瓶頸,實現互聯互通是當前的迫切需要。

提及此處,董鎖成研究員開了個玩笑。他說,之前因為趕一個課題答辯會,他從俄羅斯赤塔市坐了一天的火車趕了數百公里的路程才到烏蘭烏德市,然后又用了一個晚上的時間再轉機飛到北京,由此可見“一帶一路”沿線多數國家互聯互通的交通基礎設施滯后是首要瓶頸。

其次,“一帶一路”沿線生態脆弱,存在明顯的污染物和沙塵跨界傳輸及跨境復合污染,是全球氣候變化敏感帶,亟待沿線國家開展生態環境國際合作,確保生態環境安全。

最后,還有一個不容忽視的挑戰,即恐怖主義和分裂勢力成為“一帶一路”沿線國家經濟發展的限制因素。根據近幾年統計,北非-中東-西亞-中亞-南亞-東南亞這一弧形“沖突震蕩地帶”安全情勢引人關注。這一地區成為民族宗教沖突重災區,高危地區安全威脅問題擴散,波及中亞國家及中國西北邊疆。

“一帶一路”綠色發展模式風險和機遇同在,挑戰與收益共存。董鎖成研究員提出,為實現“一帶一路”資源共享,有效避免環境風險,我們要建設針對“一帶一路”沿線的資源、環境、生態和社會經濟格局,探索符合這一經濟帶特點和政治經濟發展要求的典型模式,走綠色發展的道路。

綠色發展就是應用綠色技術、綠色模式實現人與自然和諧、環境友好的發展,是“兩高三低”型,即低投入、高產出、高效益、低消耗、低污染的發展方式。為此,董鎖成提出了六大模式,為“一帶一路”的綠色發展指明道路。

一是建立生態文明模式。生態文明建設總體模式是以保護生態空間為基本前提,以良好的生態環境為重要支撐,以繁榮的生態經濟為發展動力,以先進的生態文化為思想指引,以完善的生態制度為重要保障,以高品質的生態人居為直接表現,建設六位一體的生態文明體系。

具體說來,就是要合理控制絲綢之路開發強度,調整空間結構,優化空間開發格局,保護生態空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。借助絲綢之路申遺過程,建立相關自然保護區,重點保護絲路沿線河流、湖泊等濕地生態系統和森林、草地生態系統,構建絲路可持續發展的生態安全屏障。

二是建立四層循環經濟模式,積極探索開辟綠色工業化推進綠色城鎮化道路。四層循環是指“企業循環、產業循環、區域循環、社會循環”。

三是建立生態城市模式。即建設安全之城、便捷之城、循環之城、綠色之城、創新之城、和諧之城。

四是攜手共建絲綢之路國際生態文化旅游帶。“一帶一路”沿線是世界旅游資源最豐富區域,旅游增長最快區域,未來市場潛力最大區域。攜手共建絲綢之路國際旅游帶是建設綠色“一帶一路”的優先戰略,要著力建設絲綢之路國際無障礙旅游區和國際旅游經濟特區,重點突破跨國互聯互通瓶頸,建設高效快捷國際旅游。

五是打造科技人文合作模式。建立科技人文交流長效機制,完善國際科技合作制度及配套機制,以聯合申報絲綢之路自然遺產和文化遺產為契機,建立絲綢之路文化交流平臺,開展絲綢之路經濟帶文化交流年活動,鼓勵絲路沿線地區的人文交往,建立絲綢之路科技人文交流長效機制;及早啟動“一帶一路”國際科技合作與人才培養計劃,以重大科技計劃帶動跨國科技合作,以共建科技園區形式帶動跨國科技成果轉化與轉移,加強國際科技合作專業人才隊伍建設,建立健全人才標準機制;推進互利共贏、多層次多元平衡、安全高效的科技交流機制,實施互補型和互換型合作。

提及互補型和互換型合作,董鎖成分別針對“發達國家-發展中國家”、“發達國家-發達國家”及“發展中國家-發展中國家”提出了自己的見解。發達國家與發展中國家的合作,要以技術援助、人員培訓為主,領域涉及清潔用水、糧食和能源安全、傳染病防治、應對氣候變化、縮小數字鴻溝、生物多樣性和生態系統保護;發達國家與發達國家的合作,要以基礎性研究和科技前沿為重點,共同建設大型研究基礎設施、前沿基礎科學研究以及共同標準制定;發展中國家與發展中國家之間,要加強主要資源、能源、農業、環境等應用技術領域的交流與合作。

六是要加強國際合作,共同應對絲綢之路經濟帶恐怖危機。在復雜的民族問題與敏感的宗教問題交織下,新形勢中東和南亞恐怖主義泛濫,“沖突震蕩地帶”對旅游安全的影響令人擔憂。為防范這種風險,董鎖成提到,應當建立以一條震蕩帶、兩大圈層、三股勢力、四片區域、五個國家為重點的“12345”安全形勢預警戰略,由中央國家安全委員會負責實施,提供國際投資區域及周邊地區的不穩定因素的動態評估報告,指明未來國際環境下危險勢力潛伏的高危區域和主要國家,提高各合作國家在面臨各種恐怖勢力和安全危機時的應變能力。

長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。眼下,“一帶一路”的號角已經吹響,“一帶一路”的征程已經開啟,我們共同努力也共同期待,它帶給我們一個美好的未來。

 

(關鍵字:一帶一路 礦業)

(責任編輯:00955)
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