2017年政府工作報告提出，大力發展先進制造業，推動中國制造向中高端邁進。

這是全國人大代表、中國鋁業公司董事長葛紅林最關注的話題之一。 2016年，他所領導的中國鋁業取得了2008年金融危機以來的最好業績。

葛紅林在近日接受記者專訪時表示，應該突出現代制造業在實體經濟中的基礎性地位，同時關注大宗商品價格上漲給國內制造業帶來的壓力。

“建議管控當前謀劃長遠，提高大宗商品價格的話語權。”葛紅林說。

突出現代制造業基礎性地位

根據中國鋁業披露的2016年業績預告，預計2016年公司實現利潤總額約16億元，同比增加7.3倍左右;歸屬于上市公司股東的凈利潤3.8億元，同比增加85%。

葛紅林對記者表示，這當中“加減乘除法”發揮了決定性作用，其中，減法和除法是中鋁扭虧關鍵。

“減法”即淘汰退出落后產能、加大“僵尸”和特困企業處置力度。“除法”則強調在管理層面進行精細化，并優化資源配置，提高資本回報率、勞動生產率。

記者注意到，中鋁要求所有下屬企業都必須采購自產品牌礦泉水，以節約運營成本;此外，中鋁甚至自己生產襯衣，淡藍色的棉質料，左胸口袋處逢有中鋁標志，138元一件，葛紅林也穿。

葛紅林稱，國企脫困，除通過財務方式瘦身和“扭虧”后，還要用好“加法和乘法”，即近兩年政府工作報告一再提出的通過技術改造提升現有產業的經濟效益，以及強調創新驅動生產力發展。

在體制機制層面上，葛紅林建議國家能夠突出現代制造業在實體經濟的基礎性地位的建議。

“實體經濟是我國發展的根基，但似乎目前對于哪些產業是實體經濟沒有定論。”葛紅林表示，有觀點認為，實體經濟即包括農業、工業等物質生產和服務部門，也包括教育、文化等精神產品的生產和服務部門。而另一種觀點認為，實體經濟是指關系到國計民生的部門或行業，最典型的有機械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養采掘、交通運輸等。

“前者的范圍太寬泛，似乎95%的經濟都屬于實體經濟，后者的范圍太傳統，而且給人印象是屬于要去產能的經濟，”葛紅林說，“我認為應該突出發展現代制造業，突出它在實體經濟的基礎性地位，因為改革開放以來，中國經濟發展的重要貢獻是制造業，當前仍然還是發展的重要動能，一旦制造業出現滑坡短時間是難以恢復。”

葛紅林表示，當前制造業的日子并不好過，不少企業所謂的利潤是以虛補實，也從一個側面反映了虛實經濟社會平均利潤的差距太大，亟需調控。

提高大宗商品話語權

2016年中國鋁業的業績大幅提升，和氧化鋁價格的復蘇有關。

葛紅林對記者稱，價格的大跌大漲，不僅有害于原材料供應商，更有害于現代制造業發展，從中漁利的只是投機者，他建議國家加強管控。

今年政府工作報告提出了2017年發展的主要預期目標，CPI漲幅目標為3%左右。

但中國大宗商品發展研究中心秘書長劉心田指出，2017年要完成3%的預期難度非常大。

進一步講，2013年到2016年，我國CPI同比漲幅分別為2.6%、2.0%、1.4%、2.0%，漲幅均在3%以內。然而這幾年，恰恰是商品市場的低潮期，大宗商品價格2016年之前近5年一直呈跌勢，所以CPI控制難度較小。而進入到2016年后，大宗商品開始狂漲，CPI指數隨之波動，較2015年有明顯增長，由此可見，大宗商品價格上漲是對CPI目標的嚴峻考驗。

葛紅林介紹，進口鐵礦石價格去年1月4日為42.7美元/噸，年底12月30日漲到了79.65美元/噸，漲幅達86.53%。而今年2月21日達到95.05美元/噸。按去年進口量10.24億噸來計算，國外礦產企業將多得2590億-3710億元，而成本同期卻基本未變，成為純盈利，但增加了我國企業的成本。

葛紅林建議，要加快我國在海外鐵礦石基地建設，用實力來平抑價格，否則還會大跌大漲，傷害我國的現代制造業。

(關鍵字：大宗商品 話語權)