國企改革一度落后的云南省正加快追趕步伐。17日晚，云鋁股份、馳宏鋅鍺公告稱，云南國資委正與相關方籌劃重大事項，可能導致公司實控人發生變化。同日，云南銅業公告稱，實控人中國鋁業集團正與云南省國資委進行深化合作相關事項。

地處西南邊陲的云南，國有經濟一直占主導。數據顯示，云南省國有及控股工業企業利潤和銷售產值占整體比例分別達65%和55%，34家上市公司中有20多家是云南省國資委控股或者參股。或由于前些年國企改革成效并不理想，2017年上半年，云南省委巡視組在巡視國資委后，指出了諸多不足：“推進國企重大改革方面力度不夠”，“股權結構單一，機制不活，法人治理結構不完善”，“推進經營性國有資產集中統一監管還有較大差距”，“對供給側結構性改革爭取政策支持不到位”等。

此后，云南省明顯加快了改革步伐。一個重要變化是，引進戰略投資者，推進股權多元化，發展混合所有制經濟。云南省國資委引入民營企業新華都集團和江蘇魚躍，完成了云南白藥控股的混合所有制改革，被業界視為國內混合所有制改革的“白藥模式”。云南白藥控股混改引入資金超過240億元，不僅優化了云南白藥控股股權結構，還推動了云南生物醫藥大健康產業做強做大和轉型升級。世博集團、文投集團通過增資擴股引入華僑城集團90多億元資金，發展壯大旅游、文化產業。同時，加速推進省屬企業產業鏈、供應鏈、價值鏈的優化重組，整合了原云南建工、十四冶和西交集團等3家省屬國企，組建云南建設投資集團，重組設立云南省貴金屬新材料控股集團等。

開始停牌的云鋁股份、馳宏鋅鍺、云南銅業，所籌劃重大事項都與國企改革有關。作為云南省國資委下屬企業，云鋁股份、馳宏鋅鍺表示，此次重大事項可能導致公司實際控制人發生變化。云南銅業則稱，實控人中國鋁業集團有限公司正與云南省國資委進行深化合作相關事項，對公司構成重大敏感信息，具體方案尚未最終確定。業內人士分析，從3家公司同時停牌情況來看，所籌劃的重大事項應與股權轉讓相關。以云南銅業為例，云南省工投除直接持有上市公司0.65%股權外，還和云南省國資委分別持有公司控股股東云銅集團20.50%和21.50%的股份。

在國企改革過程中，云南省還大力推進能源、有色、化工等行業的國企優質資產注入現有上市公司，實現整體上市或主營業務上市，或加快推進省屬企業相關業務板塊實施股份制改革，實現上市或新三板掛牌。目前正在積極推進資產重組的云南能投，就是將控股股東能源集團擁有的所有風電資產注入上市公司。為規避同業競爭，集團和旗下相關子公司與上市公司簽訂了托管協議，將集團控制的電力資產交于上市公司托管，在符合注入上市公司條件的情況下，擇機注入上市公司。

根據此前云南省國資委披露的改革思路，除優質資產整體上市實現證券化外，還將通過資源整合、借殼等方式推動企業上市，力爭實現每家省屬企業至少控股1家上市公司。對虧損嚴重的低效無效資產，采取整合重組、剝離轉讓、破產和關閉等多種方式加快處置，努力降低資產負債率。2017年，云南省國資委出清“僵尸企業”60家以上，2018年基本完成。

另外，云南省國資委還牽頭由云南資本和華夏銀行共同發起設立了100億元的國企并購基金，已分別向昆鋼控股、云錫控股增加資本金22億元，向云南冶金集團、云天化集團分別增加資本金28億元。同時，由云南省國資委牽頭，省屬企業參與組建、規模500億元的國有企業轉型升級基金、300億元供給側結構性改革基金、300億元西部產業轉型升級基金等合作事項正在進一步推進中。

(關鍵字：云南銅業 馳宏鋅鍺)