一年3.2萬億元的地方債置換已經(jīng)夠多了?更大的供給壓力恐怕還在后頭。
財新援引長春城市發(fā)展集團總裁高峰表示,今年地方政府債務限額鎖定16萬億元,其中 6000億今年新增地方政府債券,還有7000億專門用來解決今年存量里面在建工程問題,剩下的14.7萬億債務被財政部框定在三年之內(nèi)全部置換完畢。
這包括今年已經(jīng)發(fā)行的3.2萬億元債務置換。“剩下的部分將來要在明后兩年內(nèi)置換完畢,量會有多大,對債券市場的沖擊會有多大,可以預計。”財新提到高峰的說法。
所謂置換債券,是指通過發(fā)行地方政府債券,置換地方政府通過融資平臺在銀行取得的存量貸款。
8月財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作今年以來預算執(zhí)行情況報告時透露,今年財政部下達了6000億元新增地方政府債券和3批、總計3.2萬億元的置換債券額度。
據(jù)財政部測算,每發(fā)行1萬億元置換債務,可為地方每年節(jié)省利息支出約500億元。按此推算,3.2萬億元置換債券能讓地方政府減輕利息負擔超千億元。
地方債務置換有利于緩解地方政府的債務壓力,但前期卻給銀行自營帶來了巨大債券供給壓力,甚至對金融債和國債形成擠出效應。
華創(chuàng)債券團隊在8月的點評中寫到,近期由于股市下跌,匯率下跌央行投放流動性,債券市場表現(xiàn)較為熱情,所以暫時忽視了今年一直存在的供給壓力。
“我們擔心的是,隨著地方債供給壓力的持續(xù)釋放和銀行與地方政府博弈的加劇,地方債的發(fā)行利率可能會臺階式的上行,進而對其他利率債形成一定的利率上升壓力。”其寫到。
(關(guān)鍵字:財政部 利息 匯率)