“我們不打算與土耳其開戰(zhàn)。” 俄羅斯外長拉夫羅夫25日如是說。
盡管從領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)來看,俄羅斯戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落事件不會導(dǎo)致俄土兩國在軍事戰(zhàn)場上兵戎相見,但是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,兩國之間的一場短兵相接在所難免。28日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了對土耳其實(shí)行制裁的總統(tǒng)令。
近年來,俄羅斯和土耳其經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密。俄羅斯突然的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施,將給土耳其經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊,但也勢必會牽累俄羅斯經(jīng)濟(jì)自身。這場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)將打到什么程度,目前還是一個未知數(shù)。
沒有硝煙的戰(zhàn)爭
戰(zhàn)機(jī)事件發(fā)生后,輿論曾一度猜測“戰(zhàn)斗名族”俄羅斯可能會采取強(qiáng)硬手段予以回?fù)簟5聦?shí)上,俄羅斯在“受辱”之后保持了相當(dāng)?shù)目酥啤2贿^,這并不意味著俄羅斯甘愿吃下啞巴虧,就此善罷甘休。
根據(jù)俄總統(tǒng)令,旅游公司不得辦理前往土耳其的旅游手續(xù)。
此外,總統(tǒng)令要求政府采取措施,禁止包機(jī)往來俄土航線,嚴(yán)格監(jiān)督土耳其運(yùn)輸公司在俄境內(nèi)的活動,監(jiān)督港口,監(jiān)督俄羅斯亞速海-黑海港口水域的運(yùn)輸安全,包括禁止土耳其船只在俄羅斯海港水域逗留和航行。從2016年1月1日起,除外交人員和家屬以及具有臨時居住證的人以外,土耳其公民暫時不得入境俄羅斯。
此前一天,拉夫羅夫還宣布,俄羅斯將從2016年1月1日起取消與土耳其的免簽證安排。
早在24日,俄羅斯戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落后,俄羅斯政府在第一時間對土耳其發(fā)出了旅游警告。當(dāng)天,拉夫羅夫提醒在土耳其的公民注意安全,并建議俄羅斯公民不要去土耳其旅游。
此言一出,土耳其旅游業(yè)烏云籠罩。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員熊愛宗在接受北京商報(bào)記者采訪時說:“對于旅游業(yè)來講,和平與穩(wěn)定是非常重要的。俄羅斯戰(zhàn)機(jī)事件一定會對土耳其旅游業(yè)有負(fù)面影響。”他還直言,雖然俄羅斯未對土耳其發(fā)動任何軍事上的戰(zhàn)爭,但經(jīng)濟(jì)制裁已經(jīng)吹響了兩國暗戰(zhàn)的號角。
棒打土經(jīng)濟(jì)“七寸”
作為土耳其第二大旅游客源國,俄羅斯僅2014年就有450萬人前往土耳其旅游,并為土方帶來了40億美元的收入。今年以來,受俄經(jīng)濟(jì)低迷影響,赴土旅游的俄羅斯人已減少70萬-80萬人次。對土耳其旅游業(yè)來說,與重要客源國俄羅斯交惡,無異于雪上加霜。土耳其旅游業(yè)界人士預(yù)測,俄土戰(zhàn)機(jī)事件將使俄羅斯游客減少約40%。
除了旅游業(yè),土耳其政府所擔(dān)心的還包括貿(mào)易領(lǐng)域。2014年,土耳其從俄羅斯進(jìn)口額超過250億美元,占當(dāng)年土耳其進(jìn)口總額的比重超過10%。
此外,俄羅斯是土耳其第七大出口目的地國,2014年,土耳其對俄羅斯出口額近60億美元。其中,土耳其約20%的食品出口及15%的紡織品出口目標(biāo)市場都是俄羅斯。一旦俄羅斯對土耳其這些進(jìn)出口領(lǐng)域開刀,土耳其經(jīng)濟(jì)形勢必將受到不小的打擊。
更值得注意的是,在能源領(lǐng)域,土耳其也嚴(yán)重依賴俄羅斯。目前,土耳其近60%的天然氣進(jìn)口和30%的石油進(jìn)口來自俄羅斯。這也是為何去年底,歐美國家掀起對俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁高潮的時候,作為北約一員的土耳其卻一直沒有參與其中。
去年12月,俄土還簽署了一系列合作協(xié)議。其中包括修建一條年輸氣能力為630億立方米的黑海海底天然氣管道,使土耳其取代烏克蘭,成為俄羅斯天然氣輸往歐洲的重要中轉(zhuǎn)站。雙方還希望,到2023年,土俄雙邊貿(mào)易額能夠達(dá)到1000億美元。
俄需保全自己
如今,俄土兩國鬧僵,原本談妥的一些能源合作勢必受到影響,一些重大項(xiàng)目甚至有可能被無限期擱置。不過,俄羅斯對土耳其的經(jīng)濟(jì)攻勢到底有多大,現(xiàn)在還是一個未知數(shù)。畢竟作為經(jīng)濟(jì)合作的另一方,俄羅斯要想在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中獨(dú)善其身,也很難做到。再加上眼下俄羅斯經(jīng)濟(jì)還在恢復(fù)過程中,俄羅斯政府應(yīng)該也不希望意外事件打亂他們重整旗鼓的步伐。
中國社會科學(xué)雜志社國際部主任林躍勤向北京商報(bào)記者表示,眼下俄羅斯“火氣”未消,不排除俄出臺更多經(jīng)濟(jì)制裁的可能性。“如果土耳其未做出任何讓步,以俄羅斯的性格和一貫的強(qiáng)硬態(tài)度,可能會深化制裁。”
不過,在林躍勤看來,俄羅斯不太可能選擇在貿(mào)易領(lǐng)域向土耳其施壓。“土耳其從俄羅斯進(jìn)口額達(dá)250億美元,而土耳其對俄出口額為60億美元,一方面這60億美元在土耳其2014年8000億美元的GDP中占比并不高,很難像旅游業(yè)那樣對土產(chǎn)生致命打擊,另一方面也會傷及俄羅斯自身的出口。”林躍勤說。
27日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安已經(jīng)發(fā)出“求和”信號。他表示,希望能在巴黎氣候變化大會期間與俄總統(tǒng)普京會面。但俄方尚未對此做出回應(yīng)。
而在昨日舉行的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人與土耳其領(lǐng)導(dǎo)人首腦會議中,除難民危機(jī)議題外,有關(guān)“土耳其入盟”的討論可能也被納入其中。
但分析人士認(rèn)為,戰(zhàn)機(jī)事件發(fā)生后,歐盟成員國或?qū)⒃?ldquo;土耳其入盟”問題上更加謹(jǐn)慎,土耳其加入歐盟的時間表可能會有所延遲。林躍勤直言,歐盟的不滿已經(jīng)給土耳其施加了一定的壓力,同時無論在經(jīng)濟(jì)還是政治層面,土耳其相對于俄羅斯都處于弱勢地位,因此土方接下來惟有做出讓步,以避免兩國沖突進(jìn)一步升級。
(關(guān)鍵字:俄羅斯 土耳其 進(jìn)口 出口)