“TPP更多是地緣政治的工具，通過它，美國試圖重組全球貿易規則，并尋求更多權力。然而，中國和印度可以通過加速推進RCEP來抗衡這種企圖，因為RCEP中涵蓋了更多的國家、更多的人口。”

跨太平洋伙伴關系協定(TPP)已于上周(10月5日)達成，不在TPP協定之內的中國和印度本周抓緊區域全面經濟伙伴關系(RCEP)談判。10月12日，包括中國和印度在內的RECP的16個參與國在韓國釜山舉行第十輪談判。

RCEP由東盟十國發起，加上中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度，一共16國參加，其目的是通過削減關稅實現自由貿易。

而據印尼《雅加達郵報》報道，中國和印度9月份已經在RCEP談判中獲得重大突破，雙方已同意取消42.5%的現行雙邊貿易關稅。

對TPP和RCEP兩個談判，印度的態度截然不同。2013年美國副總統拜登訪問印度時，曾向印度發出加入TPP談判的邀請，但印度對TPP反應冷淡，也沒有加入TPP。與之相對，印度對RCEP卻表現熱情。作為世界上最大的兩個發展中國家，中國與印度正致力于打造一個適合自己的發展道路及國際貿易規則。

印度為啥不加入TPP?

“印度剛剛開始工業化進程，如果加入TPP，將不得不承擔由發達國家制定的嚴苛的貿易規則和法規，這將拖累印度的工業化進程。”印度觀察研究基金會(ORF)副總裁Samir Saran接受21世紀經濟報道記者采訪時說。印度觀察研究基金會成立于印度轉型困境期的1990年，是對印度政府政策有深刻影響的公共政策智庫。

印度制藥業是最典型的例子，印度國內對于TPP抵觸情緒最高的莫過于制藥行業。根據印度儲備銀行的數據，藥品及精細化學品出口是印度的第5大出口品類，年出口額200億美元左右，占據印度整個出口份額的6%，僅次于機械設備、寶石飾品的出口量，制藥業是印度賺取外匯的重要部門。

印度頒布的《專利法》對于食品、藥品等只授予工藝專利，不授予產品專利，歷史上，印度就不承認西方國家的藥品專利，這讓仿制藥在印度大行其道。這些山寨產品由于繞開了美國的專利束縛，價格極低。中國很多海外淘貨的網站上，就有來自印度的仿制藥品，超低的價格讓它們極具市場競爭力。比如，治療白血病的“格列衛”，如果從正規渠道的歐美醫藥公司進口，每月治療需要超過2萬元，而選用印度版的“格列衛”則只需1800元。

而TPP的核心之一就是更高的專利標準，由此也可以看出印度為何對TPP反應冷淡。“一方面，印度很務實，利益大的事情才會積極推進;另一方面，印度也是大國心理，要占據主導地位，不會輕易跟隨美國。”暨南大學中印比較研究所所長賈海濤教授說。

“TPP標準對印度不合適，印度的勞工標準、環境標準等，都很難達到這樣的高度，反而會讓印度很多產業受到發達國家專利的沖擊。”現代國際關系研究院印度問題專家樓春豪對21世紀經濟報道記者說。

中印42.5%貿易產品將實現零關稅

“TPP更多是地緣政治的工具，通過它，美國試圖重組全球貿易規則，并尋求更多權力。然而，中國和印度可以通過加速推進RCEP來抗衡這種企圖，因為RCEP中涵蓋了更多的國家、更多的人口。”Samir Saran說。

“關上一扇門，卻打開了另一扇窗。當前的情況，對于推動中印合作，推動RCEP的達成，提供了機遇。”樓春豪指出。

RCEP涵蓋16國、35億人口，GDP總和達到23萬億美元，占全球總量的三分之一。與之相比，TPP所涵蓋的國家數量為12個，雖然由于有美國的參與，使得涵蓋的國家GDP總和占到全球總量的40%，但覆蓋的人口數量低于RCEP。更重要的是，由于大部分是發展中國家參與，因此，相應的規則設定也會更適合參與國家的國情。

“無論有沒有TPP，在印度的成長故事中，中國都將在未來幾十年保持關鍵戰略伙伴的位置。”Samir Saran說。

近些年，中印雙邊貿易、投資發展很快。中國已經成為印度第一大貿易伙伴，“之前活躍在中印雙邊貿易中的更多是印度人，他們來到中國的廣州、義烏，從事進出口貿易，現在，越來越多的中國人到印度去開展雙邊貿易和投資。”賈海濤指出。

莫迪當選印度總理后，加快了中國高層互動的步伐，中印兩國經濟領域的頂層設計開始推動。今年9月，中國與印度在RCEP談判中達成協議，雙方同意對42.5%的雙邊貿易產品實現零關稅。10月12日，參與RCEP談判的16個國家代表在韓國釜山舉行會議，在這次會議中，中國與印度將公布零關稅的產品名錄。

市場預期，RCEP談判可在年底前完成。

“未來中印兩國之間的合作，將不僅僅停留在貿易方面，基礎設施投資方面的空間也將非常廣闊，從印度對金磚國家新開發銀行以及中國主導的亞投行的積極參與和支持，便可以看出。”Samir Saran說。

(關鍵字：印度 中國 TPP RCEP)