7月27日報道：　7月財新中國制造業PMI初值跌至15個月以來新低，這項以出口導向型企業為主要樣本的指數連續五個月處于榮枯線下方，凸顯出口企業當前面臨的困境。這與海關此前公布的數據相印證，外貿形勢不容樂觀。

如此背景下，穩外貿政策密集出臺。短短三個月時間內，國務院及國辦相繼出臺了四個重磅文件，就在財新數據發布的當天，國辦還出臺了外貿穩增長七條意見。分析人士稱，隨著穩外貿政策實施及外需環境改善，下半年出口形勢有望改善。

財新PMI創新低

財新24日公布數據顯示，7月財新中國制造業PMI初值為48.2%，不僅低于上月終值49.4%，也創下15個月以來新低。從分項指數來看，新訂單和新出口訂單指數均跌至榮枯線下方，產出指數也創16個月以來新低。

“財新PMI走低說明，雖然經濟目前已經見底，但短時間內缺乏回升的動力。”摩根士丹利華鑫證券宏觀經濟研究主管章俊在接受上證報記者采訪時指出。

章俊分析稱，財新PMI相對官方PMI尤其弱的原因與其樣本有關，前者樣本以中小企業尤其是出口導向型企業為主。“目前政府穩增長的抓手主要是集中在拉動基建投資，這對中小企業特別是民營企業而言受益有限，而且目前人民幣匯率堅挺，對出口導向型企業的負面沖擊較大。”

今年6月，財新接棒匯豐銀行，獲得Markit公司編制的PMI在中國的冠名權，更名后PMI統計方法不變。迄今，財新PMI已經連續五個月處于榮枯線下方。

今年以來，外貿形勢一直較為低迷。此前，海關總署公布的數據顯示，上半年進出口增速下滑6.9%，而今年預期的目標為增長6%。具體來看，上半年全國出口增速僅有1%，進口則大幅下滑逾15%。

穩外貿加速政策托底

為穩定外貿形勢，二季度以來，國家出臺了一系列刺激政策。

4月17日，國務院出臺《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》;5月12日，國務院出臺《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》;6月20日，國務院辦公廳印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》;7月24日，國務院辦公廳再次印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》。

三個多月的時間里，國務院及國辦相繼出臺了四大扶持外貿發展的重磅文件，從時間節點來看，每月都有一個文件出臺。

昨日出臺的《關于促進進出口穩定增長的若干意見》，從進一步改善外貿環境、強化政策保障、加快推進改革、突出創新驅動等四個方面出臺了7條政策措施。

“隨著外部需求企穩及穩外貿政策效果顯現，下半年外貿形勢會有所改善。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群在接受上證報記者采訪時說。

交行首席經濟學家連平也對上證報記者表示，下半年出口增速會好于上半年，但增速也不會太快，全年增速預計在3%左右。凈出口對經濟增長的貢獻率將會上升。

值得注意的是，財新制造業PMI跌至谷底，也讓市場對穩增長加碼的預期升溫。章俊預計，未來穩增長政策力度在三季度會在邊際上繼續加強。寬松的貨幣政策將配合積極的財政政策，以有效拉動基建投資，從而實現穩增長的目的。

(關鍵字：國務院 PMI)