財政部部長樓繼偉28日說，將積極推進環境保護稅立法，研究提出個人所得稅改革方案，配合做好房地產稅立法等工作。

受國務院委托，樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第十五次會議作2014年中央決算報告時作出上述表述。

樓繼偉說，今年后幾個月，受經濟下行壓力仍然較大等因素影響，預計要達到中央財政收入預算目標壓力較大。他提出下一步五個工作重點：扎實推動積極財政政策加力增效、深入推進財稅體制改革、切實加強地方政府債務管理、加大力度推廣政府和社會資本合作模式(PPP模式)、大力推進財政資金統籌使用。

在推進稅收制度改革方面，今年還將力爭全面完成營改增，研究提出消費稅改革方案和消費稅暫行條例修訂草案，加快推進資源稅改革。

在加強地方債管理方面，樓繼偉說，將組織地方做好置換債券和新增債券發行工作，督促地方將新增債券優先用于棚戶區改造等國務院確定的重點項目，執行好置換債券定向承銷發行辦法，確保置換債券發行平穩有序進行。落實好解決融資平臺公司在建項目后續融資的辦法，積極引進社會資本參與地方融資平臺公司存量項目改造。

樓繼偉還介紹，在加大力度推廣運用PPP模式上，將在抓好已確定的30個示范項目的同時，在能源、交通運輸、環境保護、農業、保障性安居工程以及養老等公共服務領域大力推廣PPP模式。

(關鍵字：財政部 營改增)