印尼是全球第一大鎳出口國，禁止出口鎳礦石可能引發全球鎳產業超過5年來的最嚴重動蕩。

印尼總統蘇西洛·班邦·尤多約諾11日晚簽署禁令，禁止出口一切原礦。路透社說，這是蘇西洛上任近10年來，提出的最重大經濟政策之一。

印尼能源和礦產資源部長耶羅·瓦芝與總統和內閣成員召開會議后告訴媒體記者:“自2014年1月12日凌晨起，原礦不得出口。”

能源和礦產資源部官員蘇克哈說:“必須經精煉再出口的礦產包括鋁土礦、鎳、錫、鉻、金和銀。因為它們沒有中間產物。”

印尼是世界上最大的鎳、精煉錫、電煤出口國，同時擁有世界第五大銅礦和優質金礦。根據世界銀行數據，印尼2012年出口礦產總額達100.4億美元，占出口總額約5%。

路透社說，禁止出口鎳礦石可能引發全球鎳產業超過5年來的最嚴重動蕩。依賴進口鎳生產不銹鋼的國家將遭受嚴重打擊。

這項禁令醞釀已久，意在把礦石精煉限制在印尼國內，以提高礦產品出口附加值。但官員們擔心，從短期看，禁令可能使印尼外匯收入銳減、赤字加大，重挫投資者信心。

考慮到這些，蘇西洛在禁令細則中有所放松，允許銅、鐵礦、鉛和鋅的精礦繼續出口。這讓美國礦業巨頭自由港銅金礦公司和紐蒙特礦業公司松了口氣。這兩家公司印尼工廠的銅產量占印尼銅總產量的97%。

共有66家公司獲準繼續出口精礦。這些公司向政府承諾，盡快建造熔煉爐以進行礦石精煉。工業部長M.S.希達亞特說:“只要這些公司按要求辦事，自由港銅金礦公司等企業可以繼續出口。”

禁令對鎳礦和鋁土礦則沒有類似的寬松政策。這讓國有的阿內卡礦業公司和數百家小礦業公司前程難料。

雖然礦業巨頭并未受禁令影響，但數以百計的印尼本土小企業因無法負擔熔煉爐，不得不裁員甚至關門。根據印尼礦業企業家聯合會數據，禁令發布前，因礦業減產，已有近3萬名礦工下崗。

印尼一家鋁土礦公司負責人埃里·蘇菲安說:“他們為什么允許自由港和紐蒙特公司繼續出口，卻禁止我們本地公司?我們已于去年12月底停止作業。如果我們不能繼續出口鋁土礦，將裁員4700人。”

(關鍵字：鉛礦 鉛礦出口)