今年“兩會”上，全國人大代表、悅達集團董事局主席陳云華提出議案表示，在建設能源節約型和環境友好型社會已成為社會普遍共識的經濟發展新時期，發揮國有企業在我國能源產業結構調整中的主導作用有著重要意義。
陳云華表示，我國的能源企業多數是大型國有企業，對于能源產業結構的調整有著不可替代的重要作用。其中，能源技術的創新極大地推動了世界經濟和社會的發展的同時，國有能源企業通過戰略重組，有力地提高了行業競爭力和能源利用率，國有企業也憑借資源、管理、人才方面的優勢，在管理體制、文化機制創新方面為中小企業提供了很好的示范，也積極引導了中小企業進行技術、管理、文化創新。
陳云華進一步分析到，當前我國能源產業的現狀也要求積極發揮國有企業的主導作用。我國雖是礦產資源開發利用大國，但礦產資源開發利用中卻存在“四低”，即資源產出率低，資源利用率低，資源綜合利用水平低和再生資源回收利用低現象。同時，在礦產品開發利用，尤其是深加工方面，也存在“四低”，即低投入，低產出，資源利用低，產品附值低現象。
在陳云華看來，要改變這種局面，必須以科學發展觀為指導，依靠國有企業的科技進步，提高資源利用效率，這是實現我國礦產資源集約利用的必由之路。
據預測，到2020年礦產資源需求量：銅650萬噸，鋁1440萬噸，鉛260萬噸，鋅500萬噸，十種有色金屬總量為3000萬噸。按目前消耗計，未來15年供需缺口將持續擴大。我國已經成為世界上最大的礦產進口國，對國外資源的依賴度越來越大。對此，陳云華認為，國有企業要通過樹立節能、環保意識，實現資源綜合利用，杜絕避免資源開采的浪費。同時，也要積極引導中小企業樹立可持續發展的意識，做到科學開采、合理利用資源。
陳云華坦言，隨著能源產業結構的調整，企業要以市場引導和規�；_采、可持續發展原則，做大做強礦業。通過規范和整合，組建礦業集團。國有企業要利用資金、規模、管理優勢，大力涉足前景廣闊，無污染的大型煤礦、有色金屬礦，通過資本和資源的合作對接，實現效益最大化和互利雙贏。通過加大投入，加強新技術的應用，提高礦業開采等現代化水平。同時，企業要樹立資源意識、安全意識，市場意識，管理意識，為能源的可持續發展、和諧社會建設，提高能源企業的競爭力，促進國民經濟健康發展作出積極貢獻。
對此，陳云華從三個方面給出了建議，他認為，要積極發揮國有企業在能源產業結構調整中主導作用，首先要著力提高資源利用率，促進重點行業節能降耗;其次應提高礦產資源勘查的綜合能力，實現礦產資源的集約開發和綜合利用;還要加大科技進步和自主創新，帶動行業經濟增長方式質的飛躍，實現產業全面升級。
(關鍵字：有色金屬 銅 鋁 鉛 鋅)
