|
今年中國經濟總量 將超52萬億
當前國內外環境正在發生變化，最大的變化是中國經濟增長已經進入低谷，下一步中國經濟發展將會走向回升，不過回升的力度不會太大。
從國內看，宏觀政策正在向“穩增長”傾斜，以投資為首的一系列政策都有利于增長；貨幣政策穩中趨松，同時還有積極的財政政策以及各地紛紛推出的規模不小的經濟刺激計劃。今后一段時間中國經濟增長可能是投資拉動，穩增長的重頭戲還是靠投資。
中國經濟回升的力度不會太大，面臨幾項制約因素。第一，經濟增長動力不是特別強，供求結構在深入調整，短期內難以出現爆發性增長。同時中國企業的出口成本提高，如匯率上升、勞動力成本上升等，導致了傳統出口產業利潤空間受到壓縮。第二是當前的貨幣信貸環境延伸不夠，沒有滲透到實體經濟中去。第三是房地產從嚴調控的抑制作用。
但不管怎么說，中國今年的GDP會超過52萬億，仍然是世界經濟中增長最快的。
——國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河
破除虛擬經濟偏見
振興中國股市
盡管中國經濟面臨不少困難，但增長前景仍樂觀。我個人認為中國經濟未來十年維持7.5％—8％的增長，甚至維持更長的時間，沒有問題。首先，中國的制度變革還有很大的空間。其次，中國很大程度上是投資拉動增長模式，更多的是儲蓄資本、勞動力的投入，以及資源、土地和技術的投入，這些要素在很大程度上是可以持續的。僅從人口城鎮化這一項來看，簡單計算一下，農村的人均產出和城市的人均產出相差五倍左右，未來增長空間巨大。
中國要把調控的重點放在供給上，要讓一切創造財富的源泉充分涌流。怎么涌流呢？就是推動制度變革。中國的每一輪緊縮，受傷的總是股市和中小企業，這個現象值得重視。股市下跌，也是減少消費、減少投資的一個主要原因。股市行情好，投資就會好。希望政策決策者能正視股市的功能，破除虛擬經濟偏見，振興中國股市。
——萬博兄弟資產管理公司董事長滕泰
銀行風險管理要跟上
利率市場化進度
利率市場化的過程推動銀行謀求業務轉型，目前業界對于轉型的必要性和緊迫性有共識，認識比較充分，但同時還需要認識到業務轉型的長期性和艱巨性。轉型是對金融自身體系的改良和升華，需要非常扎實的能力培養。
討論宏觀形勢既要看到短期，也要看到中長期。不能為了短期應急而忽略長周期的時間序列分析，應該盡可能避免短期政策對長期制度建設造成傷害。
銀行業的風險管理要隨著利率市場化的進行而推進。息差收窄之后，銀行有動力去發展其他業務，這些業務在給銀行帶來高收益的同時，也意味著銀行的風險偏好提升。這要求銀行建立一套有效管理利率風險、流動性風險和信用風險的體系。
利率市場化可以提高整個社會金融資源的配置效率，可以促進金融市場和金融體系的發展和完善，更重要的是會促進企業的信貸可獲得性。如果能夠成功地度過利率市場化階段，金融改革和金融效率可能就會向前推進一大步。
——中國銀監會研究局副局長張曉樸
房價合理回歸關鍵
是地價合理回歸
今年房地產調控最明顯的特征是，在經濟增長放緩的情況下，沒有放松房地產調控，并且取得了預期的成績，房價基本穩定，全年房地產開發投資增長將保持正常，全年保障性安居工程建設任務有把握完成。
房地產調控有四方面問題值得關注：一是在鞏固調控成果的基礎上，抓緊將當前調控政策與中長期的調控制度結合起來。二是在繼續抑制投機性炒房的同時來支持合理的改善性需求。三是保障性住房的質量和公平的分配問題，以及適當追加對于保障性住房基礎設施建設的資金問題。四是加大商品房的土地供給，防止房價反彈的問題。
總體來說，按照現行的政策來看，今后的房地產調控政策將常態化，保持政策的連續性和穩定性。房地產市場發展前景較寬，但已經從快速發展期轉到了平衡發展階段。
房地產調控的配套政策包括土地、金融、財稅三個方面。土地方面，重點要考慮把城市建設用地的增加和農村建設用地的減少掛鉤以及完善招拍掛制度，因為房價的合理回歸關鍵是地價的合理回歸。在金融方面，要正確認識和引導房地產投資，通過發展房地產基金解決房企融資渠道狹窄問題。財稅方面就是房地產稅收統籌改革的問題。
——中國房地產業協會副會長朱中一
“營改增”將開啟
財稅重大改革之門
“營改增”具有的現實或潛在意義，各界還沒有充分認識到。“營改增”現在已經成了政府推行結構性減稅的主要抓手，減一個百分點就可能帶來很大的減稅效應。它是目前各界能夠達成共識的幾乎唯一一個有助穩增長的宏觀經濟變量。
“營改增”還有一個潛在效應，即一旦在全國推開，就會成為開啟下一步重大財稅改革之門的一把鑰匙。只要啟動“營改增”，財稅體制的重大變革就肯定會出現。 如營業稅是現在地方上唯一的主體稅種，把這個主體稅種并到共享稅后地方就沒有主體稅種了。在這種情況下，地方政府幾乎唯一的選擇就是開征新稅。
再如現在增值稅在全國稅收收入占比是40％，合并以后可能達到55％-56％，這種一稅獨大的情況不是好事。所以，增值稅稅額面臨調減，這樣就會騰出一個空間，并需要尋找新的稅種以填補這個空間。這個空間有可能是直接稅，可能是個人所得稅的改革，也包括房產稅的改革。
還有一個重要變量是中央和地方的稅收分成比例。現在的分成比例是建立在原有稅制框架基礎之上，現在基礎變了，分成比例也要調整，這種調整一旦實施，就意味著財政體制在相當程度上是一個重新構建的主體。
——中國社科院財貿所所長高培勇
正確認識中國經濟
潛在增長率下滑
中國經濟將筑底企穩，呈現回升的態勢，這個底有可能會比較長，也有可能呈現波動。現在我國經濟形勢確實很復雜，復雜的原因是長期和短期目標摻雜在一起，我國的長期目標是轉型，目前的短期目標是穩增長。但是這兩個目標其實要協調起來，難度較大，但又不能不協調。
從長期來看，要正確認識中國經濟潛在增長率的下滑，對經濟增長的容忍度要高一點。要正確認識潛在增長率下滑的現實，以人口結構變化為背景，抓住長期的主要矛盾。現在看，中國經濟長期發展的主要問題不是增長，而是產能過剩。因此，采取什么樣比較恰當的穩增長措施，使得我們當前的短期穩增長和長期的轉型比較協調一致，而不是擴大矛盾，這是特別需要思考的問題。
中國經濟將在四季度末有可能會回升，但是回升底部比較長，因為還面臨一些制約因素。比如目前去庫存化現在沒有結束，而且是在產能過剩的背景下去庫存化，時間較長，過程較溫和。
——國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成
需要啟動“價稅財”新一輪配套改革
中國經濟社會轉軌剛剛走到半途，真正啃硬骨頭的改革還沒有攻下來。中國的黃金發展伴隨著矛盾凸現，這使得調控的彈性空間越收越窄。中國的經濟增速不能低于7.5％，低于7.5％以后，整個形勢就難以收拾，另一方面，GDP增速超過9％，通脹預期又會提升。
如此一來，經濟增長調控的空間只有1.5個百分點，調控空間收縮得這么窄，這在過去的調控經驗里是沒有的。反映通脹程度的物價指數一般是不能低于1％，也不能高于4％。
雖然中國還有黃金發展的空間，但是矛盾凸現已經使原來做著相對順手的事情做起來難度越來越大。如果按照現在討論的最好的前景來看——城市化剛剛走到一半、城市化伴隨工業化推進以及市場化全球化等，所有的正面效應加在一起，中國完全可以再延續20年左右的高速增長期，即經濟增長速度保持在7.5％到8％之間。
“十八大”非常關鍵。10年之后，鄧小平確定的到2050年的“三步走”目標面臨著銜接問題。“十八大”以后，經濟發展的內在邏輯需要我們啟動包括價、稅、財以及利率匯率等在內的新一輪配套改革，才能完成這個歷史任務。
——財政部科研所所長賈康
信貸投放和社會融資總量出現放松跡象
現在中國經濟仍然處在增長方式轉型和增長潛力下降的趨勢當中，要結束這個過程有待于結構調整和新的增長機制的形成，目前在激發新的增長機制方面還沒有明顯的銜接，結構調整更多是被動而非主動的優化。雖然今年三季度經濟運行數據當中出現了一些積極因素，顯示經濟出現短期企穩態勢，但基礎還不牢固。
在經濟下行的過程當中，不良貸款反彈壓力加大，金融風險在一定程度上有所暴露，這種風險暴露是經濟增長模式轉變和經濟增速下行過程中的必然現象，是經濟風險的有序釋放。不過，目前應對風險的準備多屬靜態，需要考慮利用現有資源構建推動經濟良性運轉的安全網。近期，社會融資總量和信貸投放增速加快，從信貸獲取角度來看，的確是出現了寬松跡象。但從資金流向來看，由內在需求推動信貸增長的特點還不明顯。一是住戶貸款在全部貸款中的占比較高，企業貸款占比較低；二是非金融企業中的中長期貸款占比仍然較低。
美國、歐盟等競相推行貨幣量化寬松政策，為中國加快經濟調整力度，保持穩健貨幣政策提供了一個良機。中國的壓力是在匯率政策上。保持穩健的貨幣政策，需要通過保持匯率的基本穩定，來緩解由此對出口部門造成的影響。
——國務院發展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富
中國經濟反彈力度有限 明年將“橫著走”
未來經濟有三個方向，即回升往上走，繼續回落往下走或整理，“橫著走”。我國明年經濟將“橫著走”。當前有三大因素影響著我國經濟下滑，基建投資下滑，在經濟下滑中影響最大。第二是房地產，第三是外貿。這三大因素在今年9月份都出現轉好的跡象。雖然未來我國經濟會繼續“橫著走”，但不會大幅下降。
無論是今年四季度還是明年，中國經濟反彈的高度有限，甚至是中間會有反復。中國經濟面臨的問題，不僅僅是周期性問題，還有結構性的問題，當前我國最大的問題是產能過剩的問題。 過去的經驗就是去庫存去得越徹底，反彈就越有力。這一次去庫存過程拖拖拉拉，反彈就顯得拖泥帶水。未來中國經濟的復蘇是絕不可能在原有的經濟結構上復蘇的。現在，舊有的傳統產業不肯淘汰，新興產業被政府催熟以后也迅速進入了產能過剩。這說明很多產業對產能過剩的問題認識得還不充分。
我國目前的政策措施，無非就是讓經濟穩住不再下滑，但是要指望經濟回升，無論是指望更大力度的刺激政策刺激回升，還是經濟自發自主的回升，在2013年不會出現。
——國家信息中心經濟預測部主任范劍平
保持經濟較高增速關鍵在于有效推進改革
這一輪的世界經濟危機，存在著一些制度上的深層次原因。美國主要的問題在于公司治理制度，內部控制失效。歐洲主要的問題在于財政和貨幣政策不配套，表現為歐盟各成員國家層面的多重博弈。中國經濟社會發展過程中出現的問題，根源也在制度上。
中國目前經濟增長放慢，經濟運行機制出現了很多不協調的因素。改革開放以來，有些人獲利多一些，有些人獲利少一些，有些人甚至受損失。在市場導向改革推進過程中，應當認識到財富的不均衡分配是有必然性的，事實上也出現了大量附著在權力身上的財富。中國改革的頂層設計、社會管理，都要正視這個現實。權貴財富的積累如果不加以有效限制、管理和優化的話，會導致整個社會失衡加劇，釀成危機。
目前美國經濟復蘇面臨一個小坡，但是方向是往上的；歐洲在走下坡路，但邊界在于歐元區不至于崩潰。中國經濟增長稍微有所回升，但是從中期看，能否保持7％或8％的經濟增長，取決于制度改革的有效性。希望中國經濟增長不要面臨懸崖，或者是走到懸崖邊上能及時走回來。
——天相投資顧問有限公司董事長林義相
提高直接融資比重不應成為一句空話
中國經濟面臨儲蓄充足、市場遼闊、城鎮化進程尚未完結等多方面有利因素，仍具有很大的發展空間。整個棋局還沒有完全走壞。
轉變經濟增長方式核心的問題是轉變融資模式。目前有兩個“20％”值得關注，直接融資在融資總額中占20％，股票在直接融資中占20％。要解決中國經濟發展過程中遇到的難題，必須充分發揮資本市場的作用，提高直接融資比重不應成為一句空話。大力發展直接融資，現在來看，最可行的切入點是發展債券市場，特別是要開放地方債市場。
應當對中國股市最近幾年以來的各項政策進行反思，看看股市下滑有哪些是制度因素造成的。比如，不當審批、金融壟斷的加劇和一些不尊重市場規律辦事的行為，都應對股市低迷承擔相應的責任。我個人覺得中國股市背離經濟基本面持續下跌，其中有一些非正常的因素，我們本應該做得更好。
不能期待在中國宏觀經濟轉好后，股市的內在問題自然而然就能得到解決。應當加大改革力度，繼續推動新股發行環節的監審分離，打破壟斷。
——中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬
（關鍵詞：中國經濟 改革）
