今年下半年，國家將進一步加強節能減排工作。除了10月1日起多個家電產品將實施更嚴格的新能效標準外，節能家電的領跑者制度預計也有可能在今年10月開始實施。這是在節能惠民政策結束后，中國為了提升家電業節能水平的一套“組合拳”，旨在完善長效機制。

一位家電企業的高層昨天(7月31日)向《第一財經日報》記者透露，目前國家發改委、能標委正在召開內部會議，研討“領跑者制度”的實施細則，包括入圍門檻、補貼標準等。估計實施范圍涉及彩電、冰箱、空調、洗衣機等大家電，每個行業只有5～6家領先企業，每個企業不超5個型號的產品，能獲得超高能效產品的補貼。“這些企業一定要有代表性，從專利、銷售規模、誠信度等方面，都須具備資格。”

另一位家電業內資深人士向本報記者分析說，如無意外，節能家電領跑者制度將于今年10月份實施，至于政策何時正式公布目前尚無定論。“只有少數企業能參與，條條框框非常多”。估計涉及家電細分行業在五個以內，每個細分行業涉及的企業也控制在個位數或五個以內。

因此，家電行業的“馬太效應”將日益增強。上述資深人士認為，因為只有技術實力強的企業能入圍，對技術差的企業來說是雪上加霜，今后家電業將“強者恒強”。中國已是全球家電大國，但離強國還有距離，鼓勵超高能效產品，將有利于繼續推動家電節能水平的提高。

三年前，國家有關部門已經制定了“領跑者制度”的方案，只是到今年才決定實施，并且計劃配以激勵機制。在上述資深人士看來，中國的家電刺激政策有一個演變過程：先是“家電下鄉”、“以舊換新”，行業內大部分的企業都可參與；之后是“節能惠民”政策，有一定技術實力的企業才能參與；再到“領跑者制度”，是技術特別好的企業才能獲得激勵。

今年6月，實施一年的節能惠民政策到期結束后，國內家電市場的節能水平出現“開倒車”現象。沒有了一臺約300元的補貼，家電廠又不好把節能家電產品的價格一下子抬上去，但長此以往，自己又得消化額外的成本，所以大家的心態都是消化完節能產品的庫存，就重新生產、銷售能效沒那么高、成本相對較低的產品。

所以，國家在10月份推行新的家電能效標準，就是想以提高行業門檻的方式，來鞏固節能水平。與此同時，借鑒日本、歐美等發達地區的經驗，實施“領跑者制度”，鼓勵領先企業不斷創造出更高能效的產品。“開始實施的時候，總得要給點甜頭。領跑者制度是長效機制，但補貼是否長期卻并不一定。”上述資深人士說。

(關鍵字：節能減排 家電產品)