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據上海《青年報》9月10日報道，滬上出現了6000元/平方米的樓盤。該處名叫“三盛公寓”的樓盤位于松江區松匯東路1號，但購房后業主無法獲得獨立產權證。
對此，松江區房管局方面表示并無相關備案，且松江區規劃和土地管理局(以下簡稱規土局)方面也確認該項目為工業用地。
9月12日，松江區規土局工作人員向《每日經濟新聞》記者透露，經初步調查，該項目系上海市鐵路局的員工宿舍，目前規土局已將情況上報區委區政府，區規土局會配合進一步調查。
銷售員：出售50年使用權
9月13日，《每日經濟新聞》記者來到上述樓盤售樓處咨詢時，售樓人員表示，該項目的開發商為上海雷哲置業有限公司(以下簡稱雷哲置業)，目前無房可賣。理由是“由于價格很低，該公寓一期已經全部賣完，至于二期何時開賣還不知道。”
在記者的追問之下，售樓人員證實，該項目確實是工業用地，1梯20戶，一期價格在5000多元/平方米。該售樓員表示，購房者僅能得到50年使用權。50年之后土地是否會被收回，目前還不知道。
售樓人員說，可以留下聯系電話，二期如果對外出售會電話通知購房者。記者在登記名單上看到，當天有不少購房者已經進行了購房登記。
律師：涉嫌違規
記者在上述項目現場看到，其目前仍在施工。周邊多位居民和一位工地門口的施工方工作人員均告訴記者，這個項目確實是鐵路局的員工宿舍和辦公樓。
隨后記者根據施工銘牌上的聯系方式撥通了項目經理陳先生的電話，對方也證實了這種說法。陳先生表示，他在這個項目的施工單位上海嘉定聯誼建筑裝潢工程有限公司 (以下簡稱聯誼建筑)里負責施工，因此對項目對外出售的事情并不知情。
上海市建設和交通委員會網站顯示，松江區松匯東路1號地塊開發項目建設單位為上海鐵路分局南站綜合服務有限公司，施工承建商即為上述聯誼建筑，項目總投資額1800萬元。
蹊蹺的是，根據施工銘牌，該項目在2011年3月便已開工。但上海市工商局資料則顯示，開發商雷哲置業的成立時間卻為去年6月。也就是說，開發商的成立時間要比項目開工期晚3個月。對此，陳先生透露，“該項目的施工款都是從上海鐵路局那兒走的。”
為何原本應屬于員工福利的上海市鐵路局員工宿舍，如今卻成了出售使用權的“三盛公寓”？上海市鐵路局與所謂的項目開發商雷哲置業之間有何關聯？
為此記者致電上海市鐵路局宣傳部，對方表示“不知情”。然后記者又聯系了新聞科陶科長并按對方要求傳真了采訪函，但截至發稿，并未得到任何回復。
此后，記者聯系“三盛公寓”售樓處，并表明身份。對方說：“售樓經理不在，公司電話不知道，不要再聯系我們了。”之后便掛斷了電話。
北京隆安律師事務所上海分所高級律師盛尚坤向《每日經濟新聞》記者指出，工業用地用作于商品房開發經營，并無法提供獨立產權證的行為，涉嫌違規。
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十八條規定，土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照本章的有關規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。
第二十五條還規定，土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權轉讓，應當按照規定辦理過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓的，應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準，并依照規定辦理過戶登記。
（關鍵詞：三盛公寓 松江區松匯東路 獨立產權證）
