國家統(tǒng)計局4月13日發(fā)布數(shù)據(jù)，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值107995億元，同比增長8.1%，央企三年來首次利潤下滑、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤降5.2%、近三成制造業(yè)上市公司裁員。實際上，我國一季度幾乎所有重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展參數(shù)都出現(xiàn)了下滑速度加快的趨勢。

一、中國經(jīng)濟(jì)為什么會延續(xù)回落趨勢

到底什么原因?qū)е轮袊��?jīng)濟(jì)會延續(xù)較長時間的回落趨勢呢？而且預(yù)計3-4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將會繼續(xù)走低。這除了國際金融債務(wù)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)因素外，導(dǎo)致國際大宗商品價格高位震蕩。也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素的影響。實際上中國經(jīng)濟(jì)去年中期就出現(xiàn)增速放緩的趨勢。去年9月，在分析中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢時，我曾經(jīng)說過，在全球陷入通脹周期性危機(jī)和經(jīng)濟(jì)疲軟的大趨勢中，中國為控制通漲壓力不得不采取流動性緊縮政策。如果主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)都處在回落趨勢時，經(jīng)濟(jì)回落的總趨勢將會更加明顯。實際上去年10月到今年3月的經(jīng)濟(jì)參數(shù)和實際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢也驗證了這種趨勢。

2011年我國GDP同比增長9.2%。但是當(dāng)年四季度已經(jīng)降到8.9%。剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值：107995億元，中國經(jīng)濟(jì)增長只有8.1%。還低于我們?nèi)ツ甑最A(yù)測的8.2%。很顯然降幅已經(jīng)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。而且四月還會延續(xù)這種回落趨勢。

中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)較長時期回落的原因很多。

一是國際金融債務(wù)危機(jī)對我國進(jìn)出口的影響。

國際金融債務(wù)危機(jī)拖累世界經(jīng)濟(jì)陷入疲軟的困境。

進(jìn)入二季度，世界經(jīng)濟(jì)疲軟困擾各國政府。世界銀行已經(jīng)把對今年的世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從4%下調(diào)到3.5%。實際上歐洲經(jīng)濟(jì)今年預(yù)計下滑0.3%。近期西班牙債務(wù)危機(jī)，希臘1300億歐元救助計劃對希臘未來經(jīng)濟(jì)的后遺癥影響，意大利經(jīng)濟(jì)的乏力都使歐洲經(jīng)濟(jì)前景蒙上了陰影。雖然說美國一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，但是它的用鋼水平僅僅恢復(fù)到2008年。就業(yè)率在三月份又面臨環(huán)比回落。日本經(jīng)濟(jì)疲軟，傳說美國、日本要實行寬松經(jīng)濟(jì)政策，刺激經(jīng)濟(jì)。這會刺激國際大宗商品價格再次演繹短期上漲，全球通脹壓力增加。并不能改變世界經(jīng)濟(jì)疲軟態(tài)勢。

今年一季度中國經(jīng)濟(jì)的回落趨勢，也減弱了對世界經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)。世界經(jīng)濟(jì)很難走出歐美在債務(wù)風(fēng)險折磨中溫和的衰退和緩慢的復(fù)蘇這條軌跡。

正是世界經(jīng)濟(jì)疲軟的大趨勢，對中國經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的。資本市場的資源性大宗商品價格高位震蕩，使我國企業(yè)面臨高成本壓力。國際需求和貿(mào)易減少導(dǎo)致世界貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，反傾銷調(diào)查案例增多。不僅使國內(nèi)通脹壓力難以緩解，而且國際需求減弱也影響中國的進(jìn)出口，進(jìn)而影響國內(nèi)出口生產(chǎn)、市場供需關(guān)系和價格走勢。

據(jù)公布的數(shù)據(jù)。今年一季度我國進(jìn)出口總值8593.7億美元。同比增長7.3%，遠(yuǎn)不是前幾年百分之十幾的快速增長。其中出口4300億美元，同比增長7.6%，進(jìn)口4293億美元，同比增長6.9%，增速下滑超過兩位數(shù)，達(dá)到15%。二季度的進(jìn)出口還將延續(xù)低增長的態(tài)勢，則反映國際經(jīng)濟(jì)疲軟和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和需求的持續(xù)回落趨勢。

二是面對2011年世界債務(wù)金融危機(jī)和高通脹壓力的復(fù)雜形勢，政府采取了控制流動性，控制信貸規(guī)模增長的基本政策。雖然政策的早期效果明顯，但是隨著企業(yè)資金面偏緊和經(jīng)濟(jì)回落時間的延長，這項政策的負(fù)面效果開始顯現(xiàn)出來。就是我們今天看到的經(jīng)濟(jì)增速陷入持續(xù)回落的軌道。

盡管通脹的國際背景決定了：抗通脹將是持久戰(zhàn)，而問題恰恰在于通脹問題嚴(yán)重性在實踐表現(xiàn)上有個時間階段性特點。目前ppi只有0.7%本身已經(jīng)說明通脹不是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。這就特別需要把握控制通脹預(yù)期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡關(guān)系。解決通脹問題需要加強(qiáng)政府對穩(wěn)定大宗工業(yè)基本原料供需和價格的戰(zhàn)略調(diào)控手段，而不能僅靠控制金融信貸規(guī)模。

當(dāng)全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲的ppi已經(jīng)降到0.7%時，我們才在2月24日起存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個百分點。將釋放資金4000億元。

但是企業(yè)資金緊缺的狀況并沒有根本改善。企業(yè)已經(jīng)陷入缺錢和企業(yè)效益不好不敢借錢的困境。很顯然不僅金融調(diào)控力度不足，難以改變經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回落的趨勢，而且時間上也遲后。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回落趨勢制約著社會需求。企業(yè)經(jīng)營困難，如何盡快實現(xiàn)止落回穩(wěn)不僅是企業(yè)的期盼，也是中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大風(fēng)險問題。

三是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)基本實現(xiàn)了工業(yè)化。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和發(fā)展水平。盡管我們?nèi)悦媾R加快中西部地區(qū)發(fā)展和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。多年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中積累的體制問題已經(jīng)影響經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革的壓力越來越大。

正是這些因素影響著中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩。

伴隨經(jīng)濟(jì)增速回落和成本的居高不下，企業(yè)面臨更大的經(jīng)營壓力。成本上升、稅費負(fù)擔(dān)較重、企業(yè)利潤率低、資金緊張、外部環(huán)境堪憂。這些問題不僅讓企業(yè)難堪重負(fù)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回落，也直接影響社會需求增幅回落。

二、經(jīng)濟(jì)增速回落直接影響鋼鐵需求，使中國鋼鐵行業(yè)和鋼材市場面臨著嚴(yán)峻的形勢和市場壓力。

中國經(jīng)濟(jì)增速除了GDP回落，對鋼鐵需求影響比較大的進(jìn)出口、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資和工業(yè)增加值都出現(xiàn)了明顯的回落趨勢。

我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速明顯回落

1-3月實際完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資47865億元，同比名義增長20.9%，扣除價格因素實際增長18.2%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資一季度完成投資：10927億元，同比名義增長23.5%，扣除價格因素實際增長20.7%。特別是房屋新開工面積：39946萬平方米，同比增長0.3%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積：7859萬平方米，同比下降3.9%。反映了房地產(chǎn)投資的回落趨勢。

我國工業(yè)增加值已經(jīng)連續(xù)8個月延續(xù)回落趨勢。2012年一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長11.9%，比1-2月份加快0.5個百分點。

這些下游用鋼行業(yè)和用鋼大戶用鋼需求的回落直接影響今年以來鋼材市場一直陷入需求低迷，成交疲軟之中。

從鋼材市場的實際影響因素變化看，我國鋼材市場社會庫存已經(jīng)連續(xù)8周出現(xiàn)緩緩回落趨勢。貿(mào)易商并沒有因為3月鋼材價格回升而增加庫存風(fēng)險。同時鋼廠盡管3月產(chǎn)量有所增加，3月國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量6158萬噸，同比增長3.9%，粗鋼日均產(chǎn)量達(dá)到198.65萬噸，較2月增加近6萬噸。但是這期間鋼廠還是注重產(chǎn)量控制，致使三月下旬粗鋼產(chǎn)量小幅回落。特別是3月鋼材出口增加，緩解了國內(nèi)市場的壓力。中國1-3月鋼材累計進(jìn)口量341萬噸，比去年同期減少18.4％。中國3月鋼材出口量為503萬噸，較2月的373噸增加34.9%。中國1-3月鋼材累計出口1215萬噸，比去年同期增加15.8％，為國內(nèi)市場分流了近200萬噸的資源壓力。這才維持了中國鋼材市場的穩(wěn)定。

不過這種嚴(yán)峻的市場形勢不僅貿(mào)易商經(jīng)營艱難，鋼鐵企業(yè)也沒有完全從大面積虧損局面中解脫出來。

三、深化改革，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為今年政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩項重要任務(wù)。

為了緩解我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落的趨勢，讓經(jīng)濟(jì)止落回穩(wěn)，國家實際上已經(jīng)在采取一些措施。問題是，由于我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落趨勢的原因和背景條件極其復(fù)雜。它不同于2008年金融危機(jī)底部時，危機(jī)風(fēng)險已經(jīng)釋放的特征。世界金融債務(wù)危機(jī)陷入經(jīng)濟(jì)疲軟和大宗商品價格高位震蕩正困擾著各國政府。同時考慮我國多年積累的許多深層次經(jīng)濟(jì)問題，東西部結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式問題。這就決定了政府不可能簡單重復(fù)2008年底的4萬億投資拉動經(jīng)濟(jì)政策。政策推出要區(qū)別不同情況，政策實施目標(biāo)要有針對性，做到穩(wěn)中求進(jìn)。

在支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的進(jìn)出口、內(nèi)需和投資三大動力中，盡管我國努力擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，改善國際貿(mào)易環(huán)境，但是進(jìn)出口的低增長還會延續(xù)下去。由于經(jīng)濟(jì)回落，企業(yè)效益縮水，上市公司減員，依靠現(xiàn)實的消費拉動經(jīng)濟(jì)也難有明顯的效果。實際上社會消費品零售總額同比已經(jīng)接近10%。增幅明顯回落。其中汽車、石油制品、家電消費同比下降幅度較大。這就決定了深化改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)活力。啟動潛在內(nèi)需，加快中西部結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加城鎮(zhèn)化建設(shè)投資和百姓安居房建設(shè)，適度安排包括鐵路在內(nèi)的重大工程投資項目建設(shè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)止落回穩(wěn)的主要措施。實際上政府已經(jīng)把深化改革，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)做為今年政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩項重要任務(wù)。

目前政府政已經(jīng)采取一些政策，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。主要有：針對中國經(jīng)濟(jì)存在的深層次體制問題，加大了改革力度。國務(wù)院已經(jīng)提出幾十個改革任務(wù)。如溫州試點的金融體制改革，上海試點的減少企業(yè)稅費改革，銀行降低準(zhǔn)備金和貸款利息。以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和貸款難問題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力；繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元，以拉動潛在內(nèi)需為目標(biāo)，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和中西部結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。增加中西部開發(fā)建設(shè)投資力度和大城市的地鐵建設(shè)。以解決百姓安居房為目標(biāo)，擴(kuò)大剛性住房消費供給的政策體系制定也在緊鑼密鼓中進(jìn)行。不僅落實了4000億鐵路建設(shè)資金，還儲備了一些建設(shè)項目。從2012年開始，北京市使用6年以上約40萬輛國3汽油車及重型柴油車陸續(xù)滿足淘汰補(bǔ)助條件。至此，北京市符合淘汰補(bǔ)助條件的機(jī)動車達(dá)到200萬輛。以穩(wěn)定汽車生產(chǎn)和消費。中西部許多省市抓住機(jī)遇，從實際出發(fā)提出了保增長的措施目標(biāo)。實際上，除了沿海地區(qū)GDP增長，上海6.2%、北京7%、廣州6.3%，深圳5.8%，佛山5.6%以外，其它經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的GDP增長都在10%以上。天津、重慶甚至高達(dá)14%以上。說明了中西部地區(qū)結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)增長仍處在很有活力的時期。今年我國中西部鋼材市場需求狀況明顯好于東部地區(qū)，一些鋼貿(mào)商和鋼廠加大了中西部地區(qū)市場的經(jīng)營，反映的就是這種大趨勢。

隨著政府調(diào)控政策的實施，盡管目前經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)回落趨勢，但是趨勢已經(jīng)趨緩。下半年中國經(jīng)濟(jì)會保持穩(wěn)定增長的局面。

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)增長 回落)