美國商務部近日公布對中國產(chǎn)大型家用洗衣機反傾銷調(diào)查的初裁結果，認定從中國進口的大型洗衣機存在傾銷行為。此結果公布之后，美國海關將對中國產(chǎn)大型洗衣機征收保證金。此事引起中國家電行業(yè)廣泛關注，惹出反傾銷事件的美國惠而浦公司將得到什么?對中國本土品牌有何影響?

中國家電企業(yè)被波及

事件的起因是美國惠而浦公司在2015年12月向美國商務部和國際貿(mào)易委員會申請，對韓國兩家家電企業(yè)三星和LG原產(chǎn)于中國的大型洗衣機進行反傾銷調(diào)查。如今，美國商務部公布結果，認定南京LG熊貓電器有限公司的傾銷幅度為49.88%，蘇州三星電子有限公司和蘇州三星電子出口有限公司的傾銷幅度為111.09%，其他中國洗衣機生產(chǎn)商和出口商的傾銷幅度為80.49%。

在初裁結果公布之后，美國商務部與美國國際貿(mào)易委員會將分別于2016年12月和2017年1月公布最終裁定結果。如果最終裁定認為中國出口的洗衣機實質上損害或威脅到美國本土洗衣機行業(yè)，美國商務部將對相關產(chǎn)品征收反傾銷關稅。

從初裁到最終裁定，中間有5~6個月的時間留給中國企業(yè)和三星、LG申訴。對此，中國商務部和中國家電行業(yè)協(xié)會都在積極做出努力。中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人表示，本案中兩家強制應訴企業(yè)均為大型跨國公司的在華投資企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營和會計準則等均采用國際通行做法，但美調(diào)查機關拒絕使用企業(yè)自身數(shù)據(jù)，而是基于替代價值等錯誤做法推算出所謂的“傾銷幅度”，與實際情況明顯不符。我們了解到，中國有關涉案企業(yè)還會進一步做好法律抗辯工作，陳述未對美傾銷的主張。在此，我們敦促美調(diào)查機關能認真聽取中國涉案企業(yè)抗辯意見，放棄錯誤做法。

中國家用電器協(xié)會相關負責人透露，美商務部認定中國產(chǎn)洗衣機傾銷的初裁結果，對中國企業(yè)是不公平的，以三星、LG傾銷為由，裁定中國企業(yè)傾銷幅度為80.49%，實際上阻止了中國高端洗衣機產(chǎn)品進入美國市場的機會。中國家用電器協(xié)會將配合我國政府部門，支持企業(yè)向美國商務部提出抗辨。

三星和LG也紛紛在第一時間表態(tài)：三星沒有從事不公平的貿(mào)易行為，正考慮進一步行動;LG認為美國在確定稅率過程中采用的計算方法是錯誤的，將進行抗辯。

此次美國惠而浦打擊三星和LG的行動，連帶傷害到了中國家電企業(yè)，成為中國家電行業(yè)廣泛關注的焦點。

為市場份額，惠而浦選擇站在對立面

中美貿(mào)易摩擦經(jīng)常發(fā)生，但是在家電行業(yè)已經(jīng)十多年沒有出現(xiàn)了。較近的事件是2004年中國彩電被美國商務部終裁存在傾銷行為，長虹、TCL等應訴的中國彩電廠家被加征20%~25%的反傾銷稅，而沒有應訴的企業(yè)稅率則高達78.45%。

按照當時的情況，中國彩電行業(yè)仍是薄利行業(yè)，如果征收稅率10%以上，基本判定中國彩電將無法出口到美國，因為無利可圖。所以，在當年彩電反傾銷事件發(fā)生后，中國彩電出口美國進程嚴重受阻。

反推今天，中國洗衣機出口美國的幾個大容量款型被判定傾銷，同樣也會對中國洗衣機海外出口進程造成嚴重阻礙。對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授、中國世界貿(mào)易組織研究會研究部主任崔凡告訴記者，例如，根據(jù)美國商務部初裁判定的中國洗衣機80.49%的傾銷幅度，那么中國出口商可能會交付出口總貨值80.49%的保證金，如果終裁也是80.49%，那么企業(yè)則被加征80.49%的反傾銷稅。

受到阻礙最深的將會是LG和三星，對他們來說，LG可能交付總貨值49.88%的保證金，而三星則會交付總貨值111.09%的保證金。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，這兩家韓國企業(yè)出口到美國的洗衣機占到整體市場的30%以上。洗衣機是利潤不高的成熟產(chǎn)品，凈利潤不超過20%。家電觀察家劉步塵告訴記者，如果美國征收反傾銷稅，LG和三星在中國產(chǎn)的洗衣機出口美國將大大受到影響，和惠而浦競爭面臨極為不利的局面。

中國機電進出口商會家電部副主任周南告訴記者，制裁對三星和LG影響比較大，是否會有制造轉移的情況還得看他們兩家從多方面評估，因為目前韓元正在貶值，不排除韓企工廠移回本土的可能。

據(jù)記者了解，現(xiàn)在美國洗衣機市場處于領先地位的品牌是惠而浦、伊萊克斯、LG、三星等。美國市場以本土的惠而浦品牌為主，惠而浦和伊萊克斯走高端路線，韓國品牌LG、三星處于中端市場，中國品牌主要在低端市場。而中國品牌在美國市場份額占比并不高。

收復美國本土市場，惠而浦在中國市場可能面臨不友好。劉步塵表示，惠而浦在兩年前收購了合肥三洋公司，在中國有了家電生產(chǎn)基地，是想在中國市場有大發(fā)展。現(xiàn)在因為惠而浦的投訴導致中國洗衣機出口美國受阻，相當于把自己推到中國企業(yè)的對立面，那么惠而浦將來在中國市場的發(fā)展環(huán)境可能會面臨不友好。從企業(yè)戰(zhàn)略上講，惠而浦的做法不明智。

對于本土品牌，周南告訴記者，短期看，反傾銷裁定對本土品牌基本沒有影響，因為這次涉案的產(chǎn)品屬于大容量、直驅電機，目前中國只有美的和海爾生產(chǎn)此類產(chǎn)品。海爾收購美國GE家電可以適當規(guī)避制裁，但也影響了中國的出口額。美的涉案產(chǎn)品主要是小天鵝與GE的合資公司生產(chǎn)的，而海爾收購GE家電后這家合資公司未來走向難以判定，所以美的對出口美國的此類產(chǎn)品并不是很熱心。但是長期看，對中國企業(yè)產(chǎn)品升級有影響，因為大容量、高端化是洗衣機產(chǎn)品發(fā)展趨勢。

周南還透露，中國機電進出口商會之前做了大量反傾銷應對工作，最后沒有進行行業(yè)抗辯的主要原因是本土品牌不太積極。其實從長遠來看還是有較大影響的，可以說惠而浦成功鞏固了它在美國大容量洗衣機市場的地位。

(關鍵字：惠而浦 三星 LG 家電)