一、出臺背景
為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策和省委、省政府工作部署,加快推動有色金屬行業綠色低碳發展,深入推進新型工業化,大力發展新質生產力,切實做好我省有色金屬行業碳達峰工作,確保如期實現碳達峰,根據《有色金屬行業碳達峰實施方案》(工信部聯原〔2022〕153號),結合《四川省工業領域碳達峰實施方案》(川經信環資〔2023〕173號),制定《四川省有色金屬行業碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、主要目標
《方案》按照國家有色金屬行業碳達峰總體部署和省工業領域碳達峰總體要求,聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵時期,明確了我省有色金屬行業碳達峰的兩個階段性目標:“十四五”期間,要求電解鋁能效標桿水平以上產能比例達到30%,銅、鋅冶煉能效標桿水平以上產能比例達到50%,3個行業能效基準水平以下產能基本清零;“十五五”期間,電解鋁使用可再生能源比例達到30%以上,確保全省有色金屬行業2030年前實現碳達峰,電解鋁行業率先達峰,銅、鋅等細分行業依次達峰。
三、重點任務
《方案》結合國家相關政策,圍繞四川省有色金屬產業發展實際,提出五大降碳重點任務。
一是構筑低碳產業格局,嚴格落實《產業結構調整指導目錄》和國家有關政策,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展,充分發揮四川省資源稟賦優勢,引導有色金屬行業產能向可再生能源富集、資源環境可承載地區有序轉移。
二是深化技術節能降碳,加大節能低碳技術研發,加快節能低碳技術成果轉化,探索有色金屬行業綠色低碳技術推廣新機制,加快數字化轉型升級。
三是優化能源消費結構,控制化石能源消費,推進清潔能源替代,鼓勵企業參與光伏、風電、生物質能等可再生能源和氫能、儲能開發建設,提升節能降碳水平。
四是推進產業循環發展,發展再生金屬產業,支持有色金屬行業與石化化工、鋼鐵、建材等行業耦合發展,實現能源資源梯級利用和產業循環銜接,推進固廢綜合利用。
五是強化綠色制造引領,提升清潔生產水平,全面推行綠色制造,鼓勵企業基于產品全生命周期的綠色低碳發展理念,開展工業產品綠色設計,引導下游行業選用綠色有色金屬產品。
《方案》圍繞我省有色金屬行業節能低碳技術研發推廣重點方向,提升固體廢物綜合利用,打造綠色低碳制造體系等工作內容分別設置3個專欄,細化實施路徑方法及任務目標。
四、保障措施
為確保《方案》各項目標任務得到有效落實,提出了六個方面的保障措施。一是加強統籌協調,明確各地各部門職責分工,統籌推進有色金屬行業碳達峰工作。二是強化激勵約束,從激勵和約束兩個方面發力,促進有色金屬行業綠色低碳轉型。三是加強金融支持,發揮金融工具對碳減排的支持作用。四是健全標準計量體系,推動建立健全四川省有色金屬行業綠色低碳地方標準體系。五是完善公共服務,積極培育有色金屬行業綠色低碳發展公共服務平臺,加強人才培養。六是加強示范引導,強化典型效應,帶動全行業低碳發展。
(關鍵字:銅)