【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】公告2015年第55號(hào)

【發(fā)布日期】2015-11-4

為保護(hù)資源和環(huán)境，減少污染能耗，提高資源的有效使用率，根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2016年度部分工業(yè)品出口配額招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)商品

鎂砂、滑石(商品稅號(hào)目錄見(jiàn)附件1)。

二、招標(biāo)時(shí)間

從2015年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)委員會(huì))將對(duì)招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在商務(wù)部網(wǎng)站及中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。

三、2016年鎂砂、滑石出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

(一)鎂砂、滑石出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、具有獨(dú)立法人資格，外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)。

2.生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

4.生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品原料需來(lái)自具有合法采礦資格的開(kāi)采企業(yè)。

5.流通企業(yè)所采購(gòu)貨物必須是來(lái)自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。

6.2012-2014年無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

(二)除上述標(biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.鎂砂。

(1)輕重?zé)�鎂。

① 流通企業(yè)2012-2014年年均出口數(shù)量達(dá)到3000噸。

② 生產(chǎn)企業(yè)2012-2014年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或年均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸，或2014年出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

(2)其他氧化鎂含量在70%(含)以上的礦產(chǎn)品。

① 流通企業(yè)2012-2014年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸。

② 生產(chǎn)企業(yè)2012-2014年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸。

(3)未煅燒的水鎂石。

2012-2014年平均出口數(shù)量達(dá)到100噸(或年均供貨數(shù)量達(dá)20000噸)。

(4)含氧化鎂70%以上的混合物。

2012-2014年有出口實(shí)績(jī)。

2.滑石塊(粉)。

(1)流通企業(yè)2012-2014年平均出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

(2)生產(chǎn)企業(yè)2012-2014年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸或平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。

上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。

四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)在2016年度一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口實(shí)績(jī)和年度未使用的出口配額：

(一)允許合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況。

1.原企業(yè)更名、改制后的劃轉(zhuǎn)。

2.集團(tuán)公司和子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。

3.同屬一個(gè)集團(tuán)的子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。

4.相互參股控股企業(yè)間的合并劃轉(zhuǎn)。

5.企業(yè)間就招標(biāo)商品經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)后的合并劃轉(zhuǎn)。

(二)企業(yè)須符合的條件。

1.受讓企業(yè)須符合有關(guān)商品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(出口實(shí)績(jī)和供貨實(shí)績(jī)條款除外)。

2.出讓企業(yè)須在2015年招標(biāo)中具有投標(biāo)資格。

3.對(duì)四(一)中第2、3種情況，集團(tuán)公司對(duì)子公司的控股比例不得低于50%;對(duì)第4種情況，受讓企業(yè)對(duì)出讓企業(yè)的參股比例不得低于50%。

(三)企業(yè)須提供的文件。

1.企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)出具的申請(qǐng)合并劃轉(zhuǎn)的文件。

2.對(duì)四(一)中第1種情況，申請(qǐng)企業(yè)須提供政府主管部門(mén)出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱(chēng)的工商證明。

對(duì)四(一)中第2、3、4種情況，申請(qǐng)企業(yè)須提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互參股控股的證明文件。

對(duì)四(一)中第5種情況，申請(qǐng)企業(yè)須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)就招標(biāo)商品經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)的出資和驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購(gòu)的協(xié)議。

3.出讓企業(yè)和受讓企業(yè)須簽署雙方同意合并劃轉(zhuǎn)出口實(shí)績(jī)及當(dāng)年未使用配額的書(shū)面協(xié)議。協(xié)議須注明合并劃轉(zhuǎn)的原因以及出讓方放棄有關(guān)招標(biāo)商品的投標(biāo)資格、出口實(shí)績(jī)和當(dāng)年未使用的出口配額，并聲明不再經(jīng)營(yíng)招標(biāo)商品的實(shí)際出口業(yè)務(wù)，不再追索和實(shí)績(jī)相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。

4.上述文件必須于初審前將正本提供稱(chēng)招標(biāo)辦公室，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。

(四)完成合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和實(shí)績(jī)有關(guān)的所有權(quán)益，受讓方可憑合并后的實(shí)績(jī)申請(qǐng)投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會(huì)不再受理企業(yè)已經(jīng)合并實(shí)績(jī)的再次拆分。

五、2016年度招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序

(一)材料申報(bào)。

1.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)(以下稱(chēng)各地商務(wù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)接收匯總本地區(qū)企業(yè)遞交的投標(biāo)資格申報(bào)材料。中央管理企業(yè)的投標(biāo)資格申報(bào)材料由招標(biāo)辦公室接收匯總。

2.凡滿(mǎn)足鎂砂、滑石出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均可申請(qǐng)參加資格審核。

3.各地商務(wù)主管部門(mén)和招標(biāo)辦公室按以下要求接收企業(yè)投標(biāo)資格申報(bào)材料：

(1)組織本地區(qū)企業(yè)填寫(xiě)《申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)資格申報(bào)表》(附件2)。各地商務(wù)主管部門(mén)匯總后送招標(biāo)辦公室復(fù)審。

(2)申請(qǐng)企業(yè)需提供：

① 申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

②所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的已按期足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明;

③環(huán)境保護(hù)部門(mén)頒發(fā)的排污許可證;

④鎂砂、滑石產(chǎn)品礦源企業(yè)的合法開(kāi)采證明;

⑤流通企業(yè)需提供供貨企業(yè)符合②、③、④款要求的相關(guān)證明材料，同時(shí)提供購(gòu)貨增值稅發(fā)票、代理出口證明。

上述材料均必須由申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

(3)各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)接收匯總本地企業(yè)投標(biāo)資格申報(bào)材料，并于2015年11月18日17時(shí)前將匯總后的材料送達(dá)招標(biāo)辦公室，如未在上述時(shí)限內(nèi)送達(dá)，招標(biāo)委員會(huì)將不再受理。

(二)資格審核。

1.招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行審核。

2.各地商務(wù)主管部門(mén)將匯總后的企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料寄送招標(biāo)辦公室審核。

3.為了進(jìn)一步嚴(yán)格資格審核工作，招標(biāo)辦公室對(duì)企業(yè)出口供貨增值稅發(fā)票和代理出口貨物證明書(shū)正本進(jìn)行復(fù)核。需審核出口供貨業(yè)績(jī)的企業(yè)在上報(bào)上述復(fù)印件后，需將出口供貨增值稅發(fā)票和代理出口貨物證明書(shū)正本，及正本掃描(或照片)件的刻錄光盤(pán)在送交材料截止后7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)招標(biāo)辦公室進(jìn)行復(fù)核。不提供正本文件的企業(yè)供貨業(yè)績(jī)不予核準(zhǔn)。

4.資格審核于2015年11月24日前結(jié)束。審核結(jié)束次日，招標(biāo)辦公室將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)。

5.招標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，視具體情況另行確定招標(biāo)時(shí)間并發(fā)布招標(biāo)公告。

(三)其他事項(xiàng)。

為保證復(fù)審合格企業(yè)順利投標(biāo)，請(qǐng)各地商務(wù)主管部門(mén)將具備投標(biāo)資格的企業(yè)信息提交至商務(wù)部電子商務(wù)中心。有關(guān)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)咨詢(xún)商務(wù)部電子商務(wù)中心(聯(lián)系電話(huà)：010-67800208，67800369)。

附件：1.招標(biāo)商品海關(guān)稅號(hào)

2.申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)資格申請(qǐng)表

商 務(wù) 部

2015年11月4日

(關(guān)鍵字：鎂砂 出口配額)