實施找礦突破戰略行動，再造一個“資源大省”，這是河南省地質找礦工作的一大目標。開展找礦突破戰略行動5年來，河南省新查明礦產地 146 處，其中大型 73 處，目前已查明的資源總量與現有歷史上查明發現的總量大致相當。

據了解，通過找礦突破戰略行動，河南省重要礦產新增查明資源儲量持續保持全國前列，尤其是煤炭、鋁土礦、銻礦、鉬礦、耐火粘土礦、釩礦、巖鹽和冶鎂白云巖等已經提前完成5年目標。去年，該省還新發現了 1 處中型規模稀土礦床，填補了查明礦種的空白。非常規能源方面，隨著牟頁 1 井等井的實施，也顯示出河南中東部地區上古生界非常規油氣前景較好。

河南之所以能在找礦突破戰略行動第二階段實現新的突破，關鍵是該省在開展整裝勘查和深部找礦中，以構建地質找礦新機制為抓手，積極創建多元化投資平臺，大力推進合作勘查，充分發揮了企業和地勘單位的找礦積極性，用財政小資金撬動了社會大資金，保證了地質找礦的持續穩定投入。

“河南省地質找礦取得了重大進展，有望超額完成第二階段目標。”作為河南省地質找礦第一責任人，河南省國土資源廳廳長盛國民表示，“我們要不斷深化和豐富地質找礦工作新機制的內涵，積極引導和帶動社會資本投入找礦，持續推進整裝勘查和深部找礦，確保新發現一批、探明一批、儲備一批、開發一批重要礦產資源，準備一批戰略性新興資源，突破一批新能源，開拓一批境外勘查開發基地，走出一條新常態下地質礦產事業改革發展的道路，全面實現找礦突破戰略行動目標，提高資源保障能力。”

國土資源部總工程師彭齊鳴對河南省找礦突破戰略行動給予了高度肯定。他表示，河南的地質找礦工作走在全國前列，不僅找礦成果顯著，在完善組織、技術支撐機構，鼓勵探礦權人積極參與，構建多種形式的找礦聯盟，加大財政投入等方面，都探索、積累了很多行之有效的寶貴經驗，不僅對河南省今后實施找礦突破戰略行動具有重要的指導意義，而且對推動全國找礦突破戰略行動也具有重要的示范意義。

得中原者得天下。地處中國腹心地帶的河南，既是傳統的農業大省和人口大省，又是新興的經濟大省和工業大省，還是能源大省、有色強省和黃金大省。

礦產資源是工業的“糧食”和“血液”。悠久的礦業開發歷史、特殊的地理區位優勢，加上國家戰略中原經濟區建設的強力推進和國家“一帶一路”戰略的提出實施，決定了河南省通過找礦突破戰略行動再造一個“資源大省”的重大戰略意義。

而河南省的這一目標，隨著找礦突破戰略行動的深入推進已成為現實。河南省崤山-熊耳山銀多金屬礦找礦突破技術攻關研討會暨整裝勘查推進會上公布的數據，已初步勾畫出新造“資源河南”的輪廓：2011年以來，全省新查明礦產地146處，其中大型73處，重要礦產新增查明資源儲量持續保持在全國前列，尤其是煤炭、鋁土礦、銻礦、鉬礦、耐火粘土礦、釩礦、巖鹽和冶鎂白云巖等已經提前完成5年目標;去年還新發現了1處中型規模稀土礦床，填補了查明礦種的空白;非常規能源方面，隨著牟頁1井等井的實施，也顯示出河南中東部地區上古生界非常規油氣前景較好。

“河南省地質找礦取得了重大進展，有望超額完成第二階段目標。”作為地質找礦第一責任人，河南省國土資源廳黨組書記、廳長盛國民表示，2010以來，全省以構建地質找礦新機制為抓手，積極創建多元化投資平臺，大力推進合作勘查，努力開展整裝勘查和深部找礦，為河南全面建成小康社會提供了有力的資源保障。

與會的國土資源部總工程師彭齊鳴在聽取了河南省的地質找礦成果匯報后，也是贊不絕口：“河南的地質找礦工作走在全國前列，取得了一批重大成果，獲得了一批寶貴經驗，不僅對河南省今后實施找礦突破戰略行動具有重要的指導意義，而且對推動全國找礦突破戰略行動也具有重要的示范意義。”

山窮水盡勇探路

現代文明的進步離不開礦業行業的發展。冶金術是國際公認的“文明要素”三大架構之一。事實上，作為資源大省、礦業大省的河南，其五千年人類文明史其實也是一部礦業開發利用史，以司母戊鼎等為代表的夏商時期的青銅鑄造和玉雕業的興盛，不僅成為了中國文明起源的主要成果，也奠定了河南在礦業開發中的歷史地位。

新中國成立尤其是改革開放以來，河南的礦業開發更是日新月異，隨著一大批礦產被發現，平頂山、義馬等一大批工業基地拔地而起。據了解，河南省已發現礦產129種，查明資源儲量92種。河南不僅是煤炭、石油等國家重要能源大省，亦是有色金屬、建材等重要工業基地。目前，河南年采掘礦石量超5億噸，礦產采選冶產值居全國前五，占河南規模以上工業增加值的52%。對礦產資源開發利用強度之大，可見一斑。

然而，集中原經濟區、糧食核心區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略于一身，又是“一帶一路”重要節點省份的河南，卻正面臨著從資源大省向資源枯竭省份的轉變。

多年來持續的超強度開發和地質找礦工作的滯后，使原本資源豐裕的河南開始嚴重“透支”，礦產資源保有儲量明顯不足。以煤、鋁、金為例，作為河南工業重中之重，河南煤炭產量由連續19年穩居全國第二，已降至目前第四;河南煤炭采儲比僅為130∶1，不足全國平均水平的1/4，并由煤炭外銷大省變成了煤炭凈調入省。而幾十年來，一直穩居全國第一的河南十種有色金屬產量，如今也出現了嚴重危機，尤其是產量占全國1/3左右的氧化鋁和電解鋁，目前鋁土礦的保有儲量只可滿足河南鋁工業15年的發展需要。金礦的狀況也同樣如此，上世紀70年代至90年代初，在三門峽小泰嶺探明的400多噸黃金儲量，使河南黃金產量連續28年排在全國第二，但以2011年27噸的年產量計算，僅能維持5年生產需要。而承擔河南黃金產量2/3的靈寶市，于2010年被國務院列為資源枯竭城市，開始吃起了“救濟”。

“工業化、城鎮化進程的加快，進一步加劇了河南的資源消耗。”在地質戰線上工作多年，對河南家底頗為諳熟的河南省國土資源廳副廳長張興遼認為，這些年來國民經濟的持續快速發展，對資源的消耗直線攀升。以煤炭為例，10年前，河南煤炭年產能不足10億噸，到2011年已達30多億噸，且增幅還在逐年攀升。另外，中國每年超過1%的城鎮化率對建筑材料相關的水泥、鋼鐵業等拉動很大，也是原因之一。

還有一個重要原因也不能忽略，那就是河南的煤炭、鋁土礦、鐵礦等過去一直在外調支援周邊省份。安徽、湖北、江西、湖南前些年一直是河南煤炭的重點供應對象，而河南境內的鋁土礦資源除滿足中鋁公司及本省的企業需求外，還有一大部分調入山東，供應中鋁山東分公司。

有限資源的“內消外耗”，加上地質找礦滯后造成的“坐吃山空”，使輝煌了幾十年、曾為國家經濟建設做出巨大貢獻的河南礦業，開始呈現出未老先衰、山窮水盡的頹勢。

提高礦產資源保障程度，必須開源節流，兩手抓兩手都要硬!不甘落伍、具有強烈憂患意識和戰略眼光的河南省國土資源廳迅速行動，一方面以集約節約資源為主線，于2005年在全國率先開展了煤炭、鋁土礦資源整合工作，既擴大了企業生產規模、提高了產能，又保護了環境、節約了資源;另一方面以加強地質找礦為龍頭，優選靶區和部署整裝勘查區，進行大兵團作戰、大規模投入，對找礦突破先行先試，不但發現了一批新的礦產地，并開創出了享譽全國的找礦新機制“嵩縣模式”和定單找礦。

好雨知時節。2010年11月全國推進地質找礦新機制座談會在鄭州召開、地質找礦“358”目標的提出以及國家找礦突破戰略行動的實施，把本來就如火如荼的河南地質找礦工作推進到了一個新高潮，提升到了一個新高度。

“齊力奮戰五年，再造‘資源河南’，提高資源保障!”河南省緊緊抓住國家找礦突破戰略行動的機遇，于2010年又開始了新一輪的大規模地下探寶戰役。

柳暗花明寶藏見

地質找礦首先離不開地方政府的強力支持和推動。河南省委、省政府歷來高度重視全省地質礦產工作。河南省地勘基金中心、河南省國土資源投資中心的相繼成立，為地質找礦提供了堅強的資金保障;今年3月10日，河南省政府印發了《關于適度調整重要礦產資源整合與資源配置政策的通知》，對重要礦產資源出讓方式進行了全面調整;《河南省人民政府關于全面深化礦產資源管理改革的若干意見》文件代擬稿目前也已上報省政府待批，這些都為促進河南地質找礦工作提供了有力的制度保障。

今年6月5日，河南省政府專門召開了全省地礦工作座談會，副省長李亞在會上明確提出，要重點解決好四個方面的問題：一是提升資源保障能力，支撐促進經濟增長，加快實施找礦突破戰略行動，加大新興能源資源找礦力度，轉變礦產資源利用方式;二是突出市場機制作用，轉變資源配置方式，全面落實礦產資源有償取得制度，建立和完善統一開放、競爭有序的礦業權市場體系，切實規范礦業權出讓轉讓行為;三是強化地質環境保護，推進生態國土建設，完善礦產資源保護利用制度，推進礦產資源保護治理工程，加強地質災害防治;四是深化礦政管理改革，推動地礦領域發展。

“對地質找礦突破戰略行動，省政府特別關注。近期，李亞副省長在聽取省廳關于全國找礦突破行動推進會議的匯報后，專門做出批示，要結合河南省實際，把全國會議精神貫徹落實好，扎實推進河南省找礦突破戰略行動。”盛國民頗感壓力的說。

而對地質工作程度高、找礦難度越來越大的河南來說，要想實現找礦并非易事，除了需要強大的資金做后盾，以及深厚的技術功底和前瞻的科研工作當“利器”，還要有一套科學的機制來保障，三者缺一不可。

眾所周知，地質找礦是高風險行業，拼的是技術和實力，沒有強大的資金投入根本就不沾邊。這幾年河南省在礦山企業效益普遍不好的情況下，地質找礦能實現大的突破，關鍵是該省在地質找礦新機制基礎上創立了合作勘查新模式。對整裝勘查區，他們一般采取企業出資60%~70%、省財政出資30%~40%的比例進行合作勘查，先由財政資金冒險打第一鉆，等見到礦后企業跟進。等礦業權出讓或優先配置給這些企業后，再按投資比例進行收益分成。

“一個鉆孔下去得上百萬，礦山企業都不愿冒這個險。第一鉆由地勘基金投資成功見礦后，企業自然就樂意跟進，社會資金隨之撬動起來。”張興遼如數家珍地說，“嵩縣模式”是原有礦業權人在集中找礦，不能連片，而合作勘查區主要集中在礦區的外圍和深部，可以成區連片，河南除豫東之外所有的整裝勘查區，都是采取了合作勘查模式。崤山東部地區的地質找礦長期未有突破，省廳在組織開展1∶5礦調和新的成礦理論研究基礎上發現了礦產后，就立馬新上了四五個合作勘查項目。

對這一全新模式，彭齊鳴給予了高度肯定。他贊嘆說，河南有很多的經驗，不僅是找礦成果顯著，在完善組織、技術支撐機構，鼓勵探礦權人積極參與，構建多種形式的找礦聯盟，加大財政投入等方面，都探索、積累了很多行之有效的寶貴經驗，為下一步工作奠定了基礎，非常值得總結和推廣。

在近年來的找礦突破戰略行動中，河南還加強了對新礦種和非常規能源的找礦力度。“傳統的煤、鋁和多金屬礦河南已經發現不少，而且有的比較深，再找下去沒有多大意義。”河南省國土資源廳勘查處處長張平和說，“這幾年河南省廳調整了找礦方向，加大了頁巖氣、淺層地溫能、地熱等新資源找礦力度。”

彈指五年間，隨著找礦突破戰略行動第二階段目標的有望超額完成，一個全新的“資源河南”已見雛形。目前，河南省查明的資源總量，與歷史上查明發現的總量大致相當。重要礦產新增查明資源儲量持續保持全國前列，全省煤炭、鋁土礦、鉬、金、銀、鉛鋅、鐵、耐火粘土、巖鹽等優勢礦產在找礦戰略行動第二階段中成效顯著，尤其是煤炭、鋁土礦、銻礦、鉬礦、耐火粘土礦、釩礦、巖鹽和冶鎂白云巖等已經提前完成5年目標。去年還新發現了1處中型規模稀土礦床，填補了河南省查明礦種的空白。在非常規能源方面，牟頁1井、尉參1井、通許1井均取得初步勘探成果，顯示出河南中東部地區上古生界非常規油氣前景較好。牟頁1井經過排采，取得了120天日均出氣1300方的好成果，為下一步該區域非常規油氣找礦突破積累了寶貴經驗。

同時，河南的基礎地質工作程度快速提升，服務地質找礦的能力進一步加強。河南部署實施了9個基礎地質調查項目，實現了全省基巖區1:5萬區域地質和主要成礦區帶1:5萬礦產遠景調查的全覆蓋;緊緊圍繞勘查技術研究、成礦預測與成礦研究、地質測試分析等課題，實施32項地質科技攻關項目，科技對找礦突破起到了顯著的支撐引領作用。城市地質、農業地質、環境地質等基礎地質工作水平大幅提高，服務地質找礦、地方基礎設施建設和城鄉經濟發展的能力進一步增強，為南水北調、米字型高鐵網規劃建設、提高耕地資源利用價值、減災防災等工作提供了有力支撐。

“河南的老礦山深部找礦和礦產資源潛力評價成果也很突出，社會效益顯著。”盛國民如釋重負地對中國礦業報記者說，“老礦山項目取得重要進展，初步查明金金屬量79.35噸，其中桐柏縣老灣金礦接替資源勘查項目預獲金資源量33噸，達到大型礦床規模。完成40個礦種的潛力評價工作，基本摸清了我省主要礦種的資源家底，圈定了一批找礦靶區，為省地質勘查基金部署找礦布局提供了科學依據，有效指導了找礦工作。”

攻堅克難謀新篇

凡事預則立，不預則廢。找礦突破戰略行動即將進入攻堅階段，第三階段工作也將于明年全面展開。總結評估第二階段成果，明確下一階段重點任務，實現地質工作新突破，無疑成為擺在河南省廳面前的頭等大事。

8月29日~31日，河南省崤山-熊耳山銀多金屬礦找礦突破技術攻關研討會暨整裝勘查推進會在洛陽市洛寧縣召開。在這次會議上，河南省廳對找礦突破戰略行動第三階段工作進行了安排部署，并請院士專家為河南整裝勘查、深部找礦出謀劃策、技術指導。

盛國民提出，要結合目前宏觀經濟形勢和中央大力建設生態文明等新的更高的要求，謀劃部署第三階段的工作，統籌工作布局，調整工作部署、重點任務和總體目標。

在此次會議上，盛國民明確提出了“三不”原則：生態保護紅線不能觸碰，提高礦產資源保障能力的總任務不能改變，國有地勘單位找礦主力軍的作用不能削弱。他特別要求，要加大礦產資源特別是戰略性能源礦產的勘查開發力度，強化戰略儲備。加強新興產業所需礦產的勘查工作是大勢所趨，要注重新的找礦方向和拓展新的找礦領域，切實加大對頁巖氣等非常規油氣、“三稀”礦產、石墨、螢石及功能性非金屬礦產等新興能源資源礦產的找礦工作，為河南省的新能源、新材料、節能環保等戰略新興產業的發展做好資源準備。同時，緊緊圍繞國家“一帶一路”戰略，爭取國家政策資金支持，加礦產勘查開發“走出去”步伐，逐步建立境外礦產資源勘查開發基地。

與此同時，河南省與找礦戰略行動相配套的礦產資源市場機制體制建設也在推進中。主要從全面落實礦產資源有償取得制度，完善礦產資源公開交易制度，切實維護國家權益;加強對礦產資源市場的規范和監測調控，維護礦產勘查開發市場穩定;加強地質市場誠信體系建設，保護權利人合法權益;聚焦國家和省重大資源需求，準確把握地質調查工作定位，切實發揮地質工作的基礎先行和方向引領作用等方面入手，來進一步健全完善有利于找礦突破戰略行動的良性機制，繁榮地質勘查工作。

“提高科學技術的支撐和帶動作用，是實現地質找礦突破的關鍵。”張興遼介紹，河南省經過長期的勘查開采活動，淺部的、易發現的礦床已基本勘查到位，今后面對的是新地區、新層位、新空間、新類型、新礦種、新用途，找礦難度越來越大，科技含量越來越高。

對此，河南省廳在這次會議上明確提出，地勘單位和科研院所要鎖定關鍵地區，深入分析阻礙地質找礦突破的瓶頸制約，提煉聚焦重大地質問題，多學科集思、產學研共議，凝煉攻關目標、提出破解方案，進一步增強地質科技創新能力，提高科學技術對地質找礦的支撐和帶動作用。

“地質礦產工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，我們要不斷深化和豐富地質找礦工作新機制內涵，積極引導和帶動社會資本投入找礦，持續推進整裝勘查和深部找礦，確保新發現一批、探明一批、儲備一批、開發一批重要礦產資源，準備一批戰略性新興資源，突破一批新能源，開拓一批境外勘查開發基地，走出一條新常態下地質礦產事業改革發展的道路，為全面實現找礦突破戰略行動目標，提高資源保障能力，推動全省經濟持續健康發展做出新的更大貢獻。”盛國民最后表示。

手中有糧心不慌。對享有“中原糧倉”美譽的河南來說，再造一個資源“糧倉”也許并不遙遠!

(關鍵字：河南 銻礦)