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“總體稅率的大幅下調及部分行業的特別稅率會對相關企業帶來巨大利好，尤其是交通運輸業。”中投顧問宏觀經濟研究員馬遙向本報記者如是表示。
據悉，繼今年1月在上海市率先開展“營改增”試點取得初步成效后，近日再次傳出擴大試點范圍的消息。在本次擴張的省市中，有公開表示要借鑒上海市的試點成效。那么，上海試點到底如何呢？
滬試點企業9成稅負下降
據了解，上海市從今年1月1日起，已經在包括陸路、水路、航空、管道運輸在內的交通運輸業，以及包括研發、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢在內的部分現代服務業，率先開展“營改增”試點。
上海市市長韓正25日公開表示，從上半年情況來看，上海營業稅改征增值稅改革試點總體進展平穩有序，效果積極有效，試點成效好于預期，社會各界反映良好，初步達到相關服務業整體減稅、促進服務業發展的效果。
據了解，從上海試點情況來看，原本稅負相對較重的小微企業成為了這項改革最大的受益者。主要原因是由于占企業總數近七成的小規模納稅人由原來按5%稅率繳納營業稅，調整為目前按3%稅率繳納增值稅。
據統計，截至6月中旬，納入試點范圍的企業共減稅9.14億元，89.1%的企業在改革后稅負出現不同程度下降，其中對小規模納稅人的減稅幅度更達40%，上海市上半年營業稅總收入也同比下降12.6%。
由于試點并未擴大到全行業，因此仍有試點外的企業沒有參與其中。
一家服務業的上市公司人士則向本報記者表示，由于上海市的試點只涉及到現代服務業，因此，公司并沒有參與其中。
有消息稱，許多試點地區稅務局目前也在進行更多現代服務業的擴圍調研，如上海地區近日正在針對此前并沒有納入試點行業范圍的物業管理、快遞等行業進行營改增調研。
據稅務部門相關人士表示，“營改增”涉及生產、經營的各個鏈條，如今只在部分地區、部分行業試點，將導致非試點地區與試點地區尤其是周邊試點地區處于劣勢，因此改革的進程不會拖得太久。在不斷增加試點地區的同時，未來還將先推動較為成熟的行業在全國范圍內推廣，再按照行業規劃一個行業一個行業地逐步推開。
交通運輸業受惠最顯著
營業稅改征增值稅試點范圍將分批擴至北京等10省市。有業內專家表示，第二批試點省市的做法將與上海基本一致，交通運輸行業適用11%的稅率，部分現代服務業中的有形動產租賃服務適用17%的稅率，其余試點現代服務業適用6%的稅率。
據了解，廣東將全省整體試點營業稅改增值稅，試點范圍將初定為交通運輸業和部分現代服務業。該地稅負責人公開表示，雖然方案仍未最后定，但廣東的試點方案預計將參考上海的試點經驗。
馬遙向本報記者表示：“營業稅改增值稅，新增11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業、建筑業等適用11%稅率，其他部分現代服務業適用6%稅率。總體稅率的大幅下調及部分行業的特別稅率會對相關企業帶來巨大利好消息，尤其是現代服務行業，如旅游、餐飲、物流等有關企業都將受惠。”
事實上，有多位業內人士都認為，在這次的試點行業中，交通運輸業將會整體受益。
有業內人士分析，從現在整個物流行業、交通行業來說，成本在不斷的上升。但是，企業的經營、效益卻在不斷的下滑。從報表來看，無論是營業利潤還是凈利潤都是減少的，從這方面來看，減稅的意義重大。
不過，有券商則指出，從試點到實施的階段需要一個過程，需要一定實施的時間。但是從整體的稅負來講是大幅度的減少的。
為了具體了解試點的情況，本報記者向多家交通運輸企業進行了咨詢。但大多企業的回答比較謹慎，不愿公開增值稅改革的具體數額。
上海交通運輸上市公司人士向記者表示，上海從今年1月試點開始至今才半年的時間，目前，還無法估算具體的效果。
中翰稅務合伙人王駿公開表示，“交通運輸業是目前推廣條件最成熟的行業，事實上國稅總局已經專門為此開發了貨物運輸增值稅發票系統，專用系統不可能單為某幾個試點地區開發，未來有望很快在交通運輸領域率先實現全國范圍內的推廣增值稅，進一步降低物流成本。”
此外，對于稅改試點出現的問題，馬遙向記者表達了自己的看法：“試點才半年的時間，效果不能一下子體現出來。”他認為，這次稅改也存在不足之處。一方面，僅僅對稅率等做了原則性的陳列，具體執行實施時有很大難度，各地稅務機關應依據本地實際情況，細化稅收實施辦法；另一方面，配套措施不夠完善，各地政府應當制定監察、督導辦法，明晰稅收監督細則，保障征稅的合法。
