3月18~20日，中國有色金屬工業協會地質礦產分會三屆四次秘書長會議召開。記者從會議中獲悉，2015年，受全球經濟增長緩慢的影響，全球礦業發展勢頭放緩，礦業經濟遭遇“寒流”，國際國內礦產勘查市場呈進一步下滑的趨勢，我國礦業經濟發展已進入“新常態”。為適應經濟發展新常態，有色地勘單位充分發揮自身區位優勢和專業技術優勢，積極推進地勘單位分類改革，主動地適應經濟發展新常態提出的新任務、新要求，積極應對地勘市場下滑的嚴峻挑戰，依靠深化改革、創新驅動，走出了一條新常態下有色地質工作的新路子，取得了重大成果。

適應新常態 取得新成果

全國有色地質勘查單位在新常態下，仍實現了一批重大找礦突破，2015年新增了一批重要礦產資源/儲量。據不完全統計，2015年全國有色地勘單位共安排地質項目2928項、提交地質報告2278份、完成鉆探工作量158.31萬米、坑探工作量3.61萬米、槽探工作量101.82萬立方米、井探工作量1.38萬米。新增(333)及以上礦產資源/儲量(金屬量)：銅131.24萬噸、鉛鋅147.86萬噸、鎢38.71萬噸、錫4.74萬噸、鉬24.34萬噸、鎳2.70萬噸、銻3.79萬噸、鋁土礦(礦石量)1830.66萬噸、金114.95噸、銀2116.77噸。

在國家一帶一路戰略下，有色地勘單位積極應對全球礦業“寒冬”，充分發揮自身專業技術優勢，積極穩妥地實施地質工作“走出去”戰略。例如，西北有色地質勘查局境外項目實現了低成本、高效率運營。澳大利亞項目取得較好的勘查成果。通過鉆探驗證，兩處金礦鉆探見礦率均為100%，共計新增金資源量2.34噸，厚富礦體規模得以擴展。同時，配合境內外專業機構，完成了符合澳大利亞JORC標準的雷納德·謝爾夫鉛鋅礦資源儲量報告和建設開發預可行性研究報告，可靠的資源保障、可預期的經濟效益為推進實質性戰略合作做好準備。在做好現有項目合作洽談的同時，開拓中亞地質勘查市場。獲得陜西省國土資源廳“絲綢之路經濟帶哈薩克斯坦礦產資源調查”項目基金、省外經貿發展專項資金。利用技術、品牌和團隊優勢，成功開拓哈薩克斯坦等中亞地區的地質勘查服務市場。

河南省有色金屬地質礦產局采取為中資企業提供技術服務、合作勘查等辦法，堅持境外礦產勘查，推進境外資源合作。在非洲馬達加斯加、坦桑尼亞、贊比亞、南美洲智利和中亞土耳其等國家承擔地質勘查項目，并取得了階段性找礦成果，坦桑尼亞金礦、馬達加斯加鋁土礦和鐵礦均有望探獲大中型礦產地。

江蘇省有色金屬華東地質勘查局局屬地勘單位共開展境外商業地質勘查項目5個，分布在剛果(金)、玻利維亞、印尼和納米比亞等國家，項目合同總額4038萬元，年內完成貨幣工作量3774萬元，共完成地質填圖13.7平方千米，鉆探22856米，槽探948立方米，物探掃面17.18平方千米，化探掃面17.14平方千米。

解決新問題 尋求新發展

在總結成績的同時，也在發展中不斷解決突出矛盾，才能應對新常態。客觀分析，當前地質勘查業發展中存在以下問題。

第一，近兩年，地勘單位獲得國家、省地質勘查項目明顯大幅減少，社會地質勘查項目也很難爭取。無論是中央地調項目、省地質勘查基金項目或是社會地質勘查項目，招標時都存在地勘隊伍扎堆申報、投標現象，最后的結果往往是十難中一。地勘單位之間的競爭也更趨激烈，生存發展空間受到壓縮，部分單位現金流出現困難，穩定發展受到影響。

第二，由于認識偏差、利益驅動、管理體制等原因，目前地質工作的外部環境仍然存在一些問題,主要是地方干擾較大。一是礦區群眾對經濟補償的預期逐步升高。隨著國家和社會對地勘工作投入持續收緊，地勘單位的項目和資金捉襟見肘，但是礦區(勘查作業區)群眾對經濟補償的預期并沒有隨著經濟的下降也降低，反而越發升高，使得項目開展越來越艱難，施工受阻，影響工期。二是中央和省委省政府加強地質工作的精神和實施找礦突破行動的一些要求，在有些地方落實不到位，影響了部分地質項目的勘查開發進程，地勘單位的探礦權合法權益得不到有效保護。

第三，推進民生地質工作，人才短缺、勘查資質不匹配。在礦產地質勘查投資下滑形勢下，有關民生的地質工作，地環地災逆勢上揚，政府加大了民生和生態環境有關的地質工作。各地勘單位應抓住機會，重新調整隊伍和主攻方向，更好地服務于民生和生態環境變化。但是，地勘單位在人才、資質等方面不適應轉型發展的需要，缺乏具有核心競爭力能力。

因此，在新常態下，地勘單位要精干礦產勘查隊伍并拓寬地質服務領域，為我國經濟社會發展提供多功能服務：服務國家能源資源保障、服務生態文明建設、服務新型城鎮化農業現代化、服務防災減災、服務海洋強國戰略等，在精心服務中逐步形成自己的特色和差異化競爭優勢。在發展過程中，地勘單位應利用新機制發展新產業，并加強合作，聯合開發市場，打破地域限制，共同發展。

(關鍵字：2015年 有色)