自2014年1月12日起實施的印尼金屬礦出口禁令近日再次引起關注,Freeport公司因延長出口協議與印尼政府一度陷入僵局,礦石價格下跌礦企面臨困境,也令印尼政府反思3年建廠期限是否“勉為其難”。
據報道,2月16日印尼礦業部長稱,印尼將重新審核從2017年起禁止金屬精礦出口的規定,因大宗商品價格較低,令礦產商難以投資政府希望發展的國內下游加工產業。
印尼能源及礦產資源部長Sudirman Said表示:“冶煉廠必須在三年內建成,但與此同時礦石價格下跌,很多礦業公司都面臨困難。以2017年作為該項規定的期限“有點勉為其難”,如果不重新審核,勢必會有許多違規情況發生。”
印尼2009年出臺新礦業法,規定自2014年1月12日起禁止出口原礦,原礦必須在本地進行冶煉或精煉后方可出口。
印尼是世界最大的鎳礦、精煉錫和動力煤出口國,也是第五大銅礦和頂級金礦所在地。該禁令可謂是印尼總統西洛•班邦•尤多約諾就職近10年來簽署的最大的經濟政策之一。這一禁令目的是通過將更多礦產加工環節限制在印尼境內以增加礦產品出口附加值,并提供更多就業崗位。
受該禁令影響最大的是印尼數百家小礦企,因這些企業沒有能力投資數億美元來建造冶煉廠。對于包括美國礦商自由港麥克默倫銅金礦公司(Freeport-McMoRanInc)和紐蒙特礦業(Newmont Mining)在內的66家企業來說,這些企業暫時得到豁免,可以繼續出口精礦,但這些企業向印尼政府做出保證將建造必要的冶煉設施。
本月初印尼政府和Freeport公司就延長銅精礦出口協議進行談判,因政府要求該公司先繳納5.3億美元保證金來確保Freeport會完成另一煉廠的營建工作后,才向其發放新的出口許可,Freeport一度被迫暫停位于Papua的全球最大銅礦的精礦出口。
上周印尼礦業部表示,建議自由港麥克墨倫銅金公司接受時效六個月的新銅精礦出口許可,印尼礦業部煤炭及礦物局長Bambang Gatot表示,礦業部支持為自由港續簽出口許可,因為自由港愿意繼續支付5%的出口稅。雙方就5.3美元保證金事宜仍在進行中。
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