為進一步提升工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，近日，湖北省應急管理廳發(fā)布《小微工貿(mào)企業(yè)安全管理指引》，針對小微工貿(mào)企業(yè)特點，提供一套簡明扼要、重點突出、易于理解、便于操作的安全管理基本規(guī)范和實踐指南。

工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)數(shù)量眾多，是湖北省經(jīng)濟的重要組成部分，但由于其普遍存在安全生產(chǎn)基礎薄弱、安全投入不足，安全管理人才匱乏、風險辨識管控能力差、員工安全意識不強等問題，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)，已成為工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的重點和難點的領域�！吨敢�》聚焦湖北省小微工貿(mào)企業(yè)最常見、最突出的安全風險和管理短板，在嚴格遵循國家法律法規(guī)和標準的基礎上，按照“實用、簡潔、有效”的原則，針對小微工貿(mào)企業(yè)安全管理的核心要素，為企業(yè)安全管理提供更具操作性的指導意見。

《指引》內(nèi)容包括建立全員安全生產(chǎn)責任制、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強安全生產(chǎn)教育和培訓、落實安全風險辨識評估和隱患排查治理、加強設備設施場所安全管理、嚴格危險作業(yè)管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理承包（承租）安全行為以及強化應急處置等8個方面，共26條。明確小微工貿(mào)企業(yè)要遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，落實安全生產(chǎn)主體責任，遵循有效適宜原則，結合本企業(yè)治理模式、工藝特點、風險分布、人員狀況等實際情況，建立全員安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理工作，確保具備安全生產(chǎn)條件。

《指引》以三類人員為核心，突出企業(yè)主要負責人、安全管理人員、員工三類人員責任，明確建立企業(yè)主要負責人、安全管理人員、員工等崗位的安全生產(chǎn)職責清單，尤其是指出安全管理人員應是安全“明白人”、要落實崗位安全檢查。簡化操作，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》核心要素，只對企業(yè)安全管理的建設和運行過程中的核心內(nèi)容提出要求，對建設和運行過程中的管理方法和痕跡管理未做具體的規(guī)定，由企業(yè)按照自身管理模式、工藝特點、風險分布、人員狀況等實際情況自主確定。整合現(xiàn)行文件的要求，按照國家和湖北省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作要求，明確小微工貿(mào)企業(yè)主要負責人至少每季度組織并參加一次全面隱患排查、熟悉重大事故隱患判定標準、建立事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度等方面的要求。推廣成熟做法，結合湖北省在重點工貿(mào)企業(yè)中全面推行“四知卡”制度這一做法，立足于提升一線員工的風險意識和應急處置能力，將安全管理的責任和要求落實到最基層、最具體的崗位，明確小微工貿(mào)企業(yè)要在風險較高的作業(yè)崗位編制崗位職責卡、崗位風險卡、崗位操作卡和應急處置卡。突出事故防范的重點，針對湖北省小微工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)狀與特點，對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動火作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)要求小微工貿(mào)企業(yè)實施作業(yè)審批、全程監(jiān)護和做實應急準備，并規(guī)范外包作業(yè)管理；對較大危險因素場所提出開展辨識評估、設立安全警示標志、制定應急救援預案等要求。

(關鍵字：化工行業(yè))