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南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產業

2025-6-30 10:27:30來源:自然資源部作者:
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  • 據礦業周刊(Mining Weekly)報道,在聽取鉻鐵行業持續衰退對社會經濟造成影響最新報告后,南非內閣批準了針對該國鉻鐵行業的出口管制和電力激勵政策。
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  • 南非 鉻鐵 鉻礦

據礦業周刊(Mining Weekly)報道,在聽取鉻鐵行業持續衰退對社會經濟造成影響最新報告后,南非內閣批準了針對該國鉻鐵行業的出口管制和電力激勵政策。

在25日舉行的會議上,南非批準電力和能源部敲定一項政府-行業間協議,通過調整電價來支持鉻鐵行業。

雖然沒有透露激勵措施的細節,但南非幾家依賴電力的企業已經成功向南非國家電力公司(Eskom)申請了協議價(Negotiated Pricing Agreements,NPA)。根據該協議,他們可以獲得折扣電價,作為條件,Eskom可以在電力供應緊張時在特定時期中斷供應。

雖然與南32公司(South32)位于夸祖魯-納塔爾省的希爾賽(Hillside)鋁廠簽署的NPA是最典型的電價激勵措施,但允許在南非運營的耗電密集型企業簽署NPA的政策決定,也體現在Eskom公司最近提交給監管機構的電價文件中。這是因為普通用電客戶需要承擔NPA導致的收入損失。

Eskom在向南非國家能源監管機構(National Energy Regulator of South Africa,SANER)提交的一份更大的文件中另外申請了10個NPA。隨后,SANER最終決定2025/26財年NPA額度為22581吉瓦時,2026/27財年為22625吉瓦時,2027/28財年為22713吉瓦時。

Eskom并未透露這些額外補貼帶來的收入,但據估計每年大約為200億蘭特。這家公共事業公司獲準于4月1日上調電價12.74%,未來兩個財年可分別上調5.36%和6.19%。

巧合的是,在內閣發布公告的同時,子午線經濟(Meridian Economics)發布了一份關于希爾賽NPA的研究報告。該報告指出,相對于普通電價,這項為期10年的NPA計劃能夠為希爾賽節省一半的電費。

截至2025/26財年,Meridian估算每年的折扣電費約為100億蘭特。

該報告補充道:“為了使希爾賽NPA為國家創造價值,向希爾賽售電所創造的經濟效益需要超過向全國其他多個用電戶(現在和新的)供應同等電量所能實現的經濟效益——每年至少增加約70億蘭特”。

出口管制

內閣公告還明確,鉻鐵礦石出口商必須獲得南非國際貿易管理委員會(International Trade Administration Commission of South Africa,ITAC)的許可,并將擬定鉻鐵礦出口稅。

除了擬議的電力激勵措施外,經濟特區冶煉廠的激勵措施和法規也將加強。

3月份,南非礦產和石油資源部長格維德·曼塔什(Gwede Mantashe)確認,正在同鉻生產商討論如何阻止國內鉻鐵產量下滑。過去幾年,該國59個鉻鐵廠有一半以上已經關閉。

曼塔什報告稱,由貿易工業和競爭部、電力和能源部、交通運輸部和國家財政部組成的部長級工作組已經召開會議,緊急制定冶煉行業復興計劃,以保障其長期可持續發展。

他透露,工作組重點關注領域包括:審查電力定價模式,對原礦出口實施管制,改善鐵路和港口等基礎設施,激勵當地礦石加工,以及現代化立法手段,賦予政府在必要時進行干預的權力。

提議對鉻礦實施出口限制正值ITAC審查廢雜金屬出口管制之際,包括備受爭議的價格優惠制度和出口稅。

阿塞洛米塔爾南非公司(ArcelorMittal South Africa)將這些政策視為其決定逐步淘汰長材業務,并將其紐卡斯爾鋼廠停產維護和保養的原因之一,稱這些政策給以廢鋼為原料的鋼鐵生產商帶來了不公平的優勢。

然而,在工業發展公司(Industrial Development Corporation,IDC)介入并提供了16.8億蘭特的無息貸款以支持紐卡斯爾鋼廠復產,同時為挽救該工廠的各種方案進行審查之后,該廠于4月份宣布再次暫停6個月。

(關鍵字:南非 鉻鐵 鉻礦)

(責任編輯:00768)
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