日前，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)正式公布，其中健全城鄉發展一體化體制機制、促進城鎮化和新農村建設協調推進的闡述，引起鋼鐵業和鋼貿業人士的高度關注。未來的城鎮化建設，將帶來巨大用鋼需求，是鋼材市場的長期利好。

首先，城鎮化建設拉動建筑用鋼需求�！稕Q定》明確提出“堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，推動大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展，促進城鎮化和新農村建設協調推進。”由此，未來我國將加快建設中國特色新型城鎮化，而鋼材在城鎮化建設中大有用武之地。

《決定》對城鎮化建設的空間結構、管理格局、投融資機制、運營模式，都提出了清晰的思路和路徑�！稕Q定》提出推進城市建設管理創新，建立透明規范的城市建設投融資機制，允許地方政府通過發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營，研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。

鋼貿商對城鎮化建設所營造的巨大用鋼市場充滿期待。專門經營螺紋鋼、線材等建筑鋼材的上海華磊企業發展有限公司總經理梁太庚在接受《中國冶金報》記者采訪時表示：“我對城鎮化建設的鋼材需求很看好，尤其是螺紋鋼、線材、圓鋼、盤螺等建筑鋼材的需求。”

其次，農機裝備用鋼市場前景廣闊。鋼貿商認為，隨著《決定》的貫徹實施，農村建設將為鋼材需求注入強勁的動力。農村的鄉鎮基礎設施建設，例如公路、橋梁、水利、電力和住宅等，對鋼材的需求極大。還有農機裝備和漁船升級等，也是鋼材需求釋放的亮點。據業內人士介紹，在各類農機所消耗的材料中，鋼材占到90%以上。今年在國家農機補貼政策繼續實施的帶動下，農機產品繼續保持增長，其中中小型拖拉機增速加快。有家農機廠統計，制造一臺農機需用1.02噸鋼材。

農業裝備所消耗的鋼材品種眾多，幾乎涉及機械裝備所需的所有鋼材。例如，農村制造小農具和一般民用刃具的常用鋼材大都為小斷面的圓鋼，而制造齒輪、軸、鏈輪、鍵、螺栓、螺母等農機零部件，則需要強度較高的鋼材，既包括普通鋼材，也包括高附加值特殊鋼材，其品種主要有型鋼、板材、管材、軸承用鋼、冷彎型鋼等。

再其次，農業轉移人口市民化刺激住宅和家電行業用鋼需求釋放�！稕Q定》還提出推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民；穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系；對吸納人口多、經濟實力強的鎮，可賦予同人口和經濟規模相適應的管理權；建立和完善跨區域城市發展協調機制。

有鋼貿商認為，隨著這一政策的貫徹執行，未來大批農業轉移人口市民化，將拉動住宅需求和家電需求，從而又將拉動鋼材需求。住房建設部的一份預測顯示，未來10年中國人均居住面積將上升至35平方米，而這一數字在2008年僅為25平方米，這就意味著未來10年全國住宅市場需求將達到42億平方米。如果再考慮城鎮化水平到2020年能夠達到55%，也就是說城鎮化每提高1個百分點，未來年均產生的真實住宅需求有可能達到8億平方米。如果按照每平方米用鋼量50千克計算，年均用鋼需求將達到4億噸。如果計算上城鎮化后續的汽車、家電等行業帶來的隱藏需求，由城鎮化水平提高帶來的用鋼需求或將不下于6億噸。

城鎮化建設一直是中國經濟建設的重點，也是拉動鋼材需求的重要動力。城鎮化建設的過程是一個基建投資的過程，因此推進城鎮化會大幅增加鋼材需求。《決定》中關于健全城鄉發展一體化體制機制、促進城鎮化和新農村建設協調推進的闡述，有望為鋼市帶來長期利好。

(關鍵字：城鎮化 鋼材市場 城鎮化建設)