近日，多家國際機構發布了全球經濟形勢展望報告。1月21日，國際貨幣基金組織（IMF）下調對世界經濟的預測，預計2019年增速為三年來最低。同一天，聯合國發布的《2019年世界經濟形勢與展望》報告顯示，全球經濟井噴式增長已達到階段性頂點，諸多下行風險可能干擾經濟增長。此外，世界銀行近日發布的《全球經濟展望》報告也下調了今明兩年全球經濟增長預期。

有分析人士認為，全球經濟下行風險愈發顯著，融資環境收緊、貿易不確定性、英國“硬脫歐”等風險都在不斷地影響全球主要經濟體，進而擾動全球經濟。

下調經濟預期

繼去年10月將2019年和2020年全球經濟增長預期下調至3.7%之后，IMF于21日發布的《世界經濟展望報告》更新內容中，再次下調今明兩年全球經濟增長預期至3.5%和3.6%。

報告預測，主要受到歐元區經濟下行修正的影響，發達經濟體的經濟增速未來兩年將持續出現下降，整體增速將從去年的2.3%下降至今年的2%，并將于2020年降至1.7%。同時，報告將今年新興市場和發展中經濟體的增長預期下修至4.5%，但預計2020年其經濟增速有望回升至4.9%。

報告特別提到德國和意大利等發達國家加劇了全球經濟下滑的風險，例如，德國實施新的汽車減排標準，影響了車輛產量及銷量，不利于經濟發展。而意大利去年與歐盟就財政預算案陷入嚴重分歧，令當地經濟受到干擾。

聯合國21日發布的《2019年世界經濟形勢與展望》報告預測，2019年和2020年世界經濟均將以約3%的速度穩步增長。

報告指出，隨著2018年財政刺激措施推動力減弱，美國經濟增速預計將在2019年放緩至2.5%，并在2020年降至2%。盡管存在下行風險，包括英國“脫歐”可能產生的影響，歐盟經濟今明兩年預計將保持2%的增速。報告顯示，受貿易摩擦加劇影響，全球貿易增速已經從2017年的5.3%放緩至2018年的3.8%。報告警告，長期的貿易緊張局勢將會嚴重擾亂全球經濟。

世界銀行近日發布的《全球經濟展望》報告預計，2019年和2020年全球經濟增速預計將分別放緩至2.9％和2.8％，較世行2018年6月預測值均下調0.1個百分點。世界銀行還下調了新興市場經濟增速預測0.5個百分點至4.2%，并小幅下調歐元區的增長預測。

經濟風險上升

普華永道對全球1300位頂級商業領袖的調查顯示，認為未來一年全球經濟將放緩的CEO比例，從2018年的5%躍升至近30%。普華永道董事長鮑勃·莫里茨在一份聲明中表示：“調查結果顯示全球經濟的風險在不斷上升。隨著貿易緊張和保護主義的加劇，企業信心正在減弱。”

IMF總裁拉加德近日在達沃斯冬季年會上表示，“全球經濟比預期的增長速度放緩了很多，風險也在加大。”拉加德表示：“即使全球經濟依然在上升的軌道上，也面臨著極高的風險，有些風險是和政策相關的。例如，高關稅和未來關稅政策所帶來的不確定性導致資產價格降低，市場波動性放大，這些又導致金融環境的收緊。”

IMF認為，全球經濟增長已超過峰值，全球經濟增長可能出現下行風險，而貿易緊張局勢升級則是風險的主要來源。IMF在報告中稱，“貿易政策的不確定性，以及對貿易摩擦升級和報復的擔憂，將降低企業投資，擾亂供應鏈，減緩生產率提高。由此導致的企業盈利前景黯淡，可能削弱金融市場情緒，并進一步抑制增長。”

IMF還在最新發布的報告中補充稱，一些觸發因素同樣會引發風險情緒進一步惡化，如英國可能出現無協議“脫歐”等。世界銀行曾經表示，英國“脫歐”對那些特別依賴歐洲出口的國家來說是一個潛在風險。如果英國在沒有達成協議的情況下退出歐盟，英國和歐盟都有可能蒙受巨大的經濟損失，進而影響與歐洲密切相關的東歐和北非國家。

此外，《聯合國2019年世界經濟形勢及前景》研究報告中也突出強調了2019年和2020年全球經濟增長面臨的下行風險。聯合國秘書長古特雷斯表示，盡管全球經濟總體上仍處于較有利態勢，但2019年世界經濟將面對日益嚴峻的金融、社會和環境挑戰，全球經濟增長的可持續性存在隱憂。

多位聯合國官員在新聞發布會上介紹該報告時表示，對全球經濟前景構成威脅的主要因素是多邊主義支持力量遭到削弱、全球金融環境緊縮、貿易緊張局勢加劇、各國和地區經濟發展不平衡、消除貧困壓力加劇和氣候變化等，各方既要重視應對迫在眉睫的短期風險，也應重視氣候變化等長期挑戰。該報告稱，上述干擾因素和下行風險疊加將對全球經濟增長造成長遠和重大的損害。

積極應對挑戰

IMF總裁拉加德近日在達沃斯論壇上強調，2019年全球經濟增速放緩的風險加大，但并不會呈現衰退的趨勢。她呼吁各國政策制定者展開多邊合作，共同應對貿易體制所面臨的挑戰。拉加德表示，隨著增長勢頭見頂和前景風險上升，政策制定者現在必須專注于防止經濟進一步放緩的政策。希望政策制定者即刻采取行動，以消除經濟增長面臨的阻力，并建議各國主要政策重點應放在以合作方式迅速化解貿易分歧和由此產生的政策不確定性上。

《聯合國2019年世界經濟形勢及前景》研究報告中建議，加強全球合作是推進可持續發展的核心要務。報告指出，當前，單邊主義有進一步抬頭趨勢，多邊主義面臨重大挑戰，在國際貿易、國際發展融資和應對氣候變化等領域的消極影響日益突出。因此，加強國際合作、推進各國協作制定全球政策和加快完善全球治理步伐比以往任何時候都顯得重要。

聯合國首席經濟學家埃利奧特·哈里斯近日在接受本報記者采訪時表示，在當今關系緊密的世界經濟中，國際商定的規則和機構對于確保良好市場運作、解決分歧和保證穩定至關重要。因此，加強多邊主義是推動全球可持續發展的關鍵所在。為發揮效力，多邊體系必須應對合理關切和批評。多邊貿易體系架構應該更好地與《2030年可持續發展議程》進行對接，為國際貿易建立包容、透明、有利發展的框架。

(關鍵字：下行風險 全球經濟增長)