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受印度電力事故的警示，7月31日下午，國(guó)家電網(wǎng)公司立即召開(kāi)印度大停電事件專題會(huì)議，從本周開(kāi)始部署安全大檢查。
國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)是安全生產(chǎn)和反事故斗爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，并要加快“三集五大”體系建設(shè)，為電網(wǎng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
簡(jiǎn)單而言，就是以特高壓電網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)全國(guó)“一張網(wǎng)”的形成。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的規(guī)劃，在“十二五”期間形成“三縱三橫”的特高壓交流骨干網(wǎng)架，以及11項(xiàng)特高壓直流輸電工程，預(yù)計(jì)耗費(fèi)資金5000億元。
國(guó)家電網(wǎng)認(rèn)為，一張網(wǎng)促進(jìn)了電網(wǎng)的互聯(lián)力度，能夠使得局部電網(wǎng)之間相互支援，避免大面積停電事故的發(fā)生。
但質(zhì)疑聲音同樣強(qiáng)烈存在，反對(duì)的理由認(rèn)為：全國(guó)一張網(wǎng)會(huì)擴(kuò)大可能造成的大停電所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)一張網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中極大的浪費(fèi)土地、造成更大的資源消耗。
爭(zhēng)議特高壓
據(jù)記者了解，由國(guó)家能源局牽頭制定的《“十二五”電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)目前仍未上報(bào)國(guó)務(wù)院，甚至連內(nèi)容也未最終確定。
據(jù)一位參與規(guī)劃制定的權(quán)威人士透露，《規(guī)劃》是定調(diào)特高壓發(fā)展格局的關(guān)鍵，但目前內(nèi)容還在編制，沒(méi)有定稿，“最終要經(jīng)國(guó)務(wù)院審批才能面世，這個(gè)規(guī)劃將落到具體會(huì)開(kāi)展的特高壓項(xiàng)目數(shù)目和投資額”。
《規(guī)劃》內(nèi)容一直未定稿，源于反對(duì)特高壓的聲音這幾年一直存在。
目前中國(guó)除南方電網(wǎng)之外，其余國(guó)家電網(wǎng)所屬東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、華中電網(wǎng)和西北電網(wǎng)尚未全部互聯(lián)，因此特高壓就是將華東、華中、華北這三大區(qū)域電網(wǎng)“捆綁”起來(lái)，同步強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)，即俗稱“三華電網(wǎng)”。
劉振亞在國(guó)網(wǎng)公司年度工作會(huì)議上說(shuō)，2012年國(guó)家電網(wǎng)將加快以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。將集中力量推進(jìn)特高壓前期工作，確保4項(xiàng)特高壓交流工程和3項(xiàng)特高壓直流工程獲得國(guó)家核準(zhǔn)并開(kāi)工。
事實(shí)上，自特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目還在試驗(yàn)階段的時(shí)候，就已經(jīng)遭到業(yè)內(nèi)專家的強(qiáng)烈反對(duì)，這些專家主要有：原電力部生產(chǎn)司教授級(jí)高工、國(guó)際大電網(wǎng)委員會(huì)會(huì)員蒙定中，原電力規(guī)劃總院規(guī)劃處長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)公司顧問(wèn)丁功揚(yáng)等。
專家們反對(duì)理由有如下三個(gè)：一是交流特高壓技術(shù)不太成熟；二是用交流特高壓將區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)系起來(lái)，有導(dǎo)致全國(guó)大停電的危險(xiǎn)；第三，特高壓電網(wǎng)輸電線路越長(zhǎng)、電壓越高，造價(jià)越高，而且超過(guò)一定距離后用交流特高壓輸電，損耗和阻力增大，長(zhǎng)距離送電其實(shí)并不劃算。
國(guó)家電網(wǎng)則認(rèn)為，國(guó)家能源集聚地和消費(fèi)地逆向分布的現(xiàn)實(shí)必然要求大規(guī)模、長(zhǎng)距離跨區(qū)域輸電，未來(lái)的發(fā)展都將有賴于建設(shè)特高壓輸電通道，如此可以減少資源的損耗。
國(guó)家電網(wǎng)的數(shù)據(jù)稱，今年夏季，依托特高壓電網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)有效消納了四川和華中水電近5000萬(wàn)千瓦，保證了電力平穩(wěn)供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
建大網(wǎng)，還是小網(wǎng)？
盡管我國(guó)兩大電網(wǎng)公司(國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng))在推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中不斷受到質(zhì)疑，但不可否認(rèn)的是，在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)尚未發(fā)生過(guò)大面積停電事故。
“現(xiàn)在我國(guó)電力系統(tǒng)的故障越來(lái)越少，近年來(lái)已沒(méi)有大的停電事故，這些都說(shuō)明電壓等級(jí)、系統(tǒng)覆蓋面積和大面積停電之間沒(méi)有直接關(guān)系。”國(guó)網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華認(rèn)為，即使發(fā)生事故，也不會(huì)像火燒連營(yíng)一樣波及很大范圍。
白建華說(shuō)，未來(lái)中國(guó)跨區(qū)域的電力輸送，規(guī)模將越來(lái)越大。“一個(gè)區(qū)域內(nèi)做不到基本的自我平衡。這就要求我們建立一個(gè)具備全國(guó)范圍內(nèi)配置電力的大平臺(tái)，才能高效配置各種能源。”
有意思的是，7月30日印度發(fā)生第一次停電事故后，印度電力與能源部部長(zhǎng)辛德表示，2014年印度電網(wǎng)將全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互濟(jì)，屆時(shí)這種停電的情況不會(huì)再現(xiàn)。這也意味著在接下來(lái)的一年多時(shí)間里，印度的五大區(qū)域電網(wǎng)將會(huì)全部聯(lián)網(wǎng)，以防止骨干電網(wǎng)繼續(xù)孤立。
專家們則對(duì)此提出疑義，中國(guó)之所以未發(fā)生大規(guī)模的停電事故，正是因?yàn)楦鱾�(gè)區(qū)域電網(wǎng)相對(duì)獨(dú)立，因此某一電網(wǎng)的事故未能波及到臨近電網(wǎng)，災(zāi)難未能蔓延。
