世界銀行13日發表題為《2016世界發展報告:數字紅利》的報告指出，盡管互聯網、移動電話和其他數字技術在發展中國家快速推廣，預期中的數字紅利，如更高的經濟增長、更多就業機會以及更好的公共服務卻沒有如期而至，全球60%的人口仍置身不斷擴張的數字經濟之外。

報告認為，數字技術擴張所帶來的好處已經向富裕、訓練有素、有影響力的人群傾斜。盡管全球的互聯網使用者已經是2005年的三倍，但仍有40億人口沒有接入互聯網。數字技術快速擴散，但數字紅利卻沒有被廣泛分享。

世行首席經濟學家考什克·巴蘇說，數字革命正在改變世界，幫助信息流動，為能抓住新機遇實現崛起的發展中國家提供便利。今天全球40%的人口已經能夠連接互聯網，這是一種令人驚訝的改變。這些成就值得慶賀，但全球有20%的人口仍然不會讀寫，僅靠數字技術的擴展不能終結全球知識鴻溝。

世界銀行行長金墉表示，數字技術正在改變商業、工作和政府等領域，我們不能讓任何人掉隊，因為失去機會的成本是巨大的。但是數字紅利要被社會各階層的人廣泛享受，各國仍需改善其營商環境，對人們的教育、健康進行投資并且提升管治水平。

為了充分釋放數字新時代的發展潛力，世界銀行建議采取兩大措施:普及互聯網來縮小數字鴻溝；加強監管以確保企業之間的競爭，使勞動者的技能適應新經濟的需求，培育負責任的機構。

《世界發展報告》提出一些有助于企業提升生產率和創新性的建議，如進行基礎設施建設，削減營商成本，降低貿易壁壘，方便新企業進入，促進各個數字平臺之間的競爭。此外，隨著互聯網日益普及，傳授高級認知技能、思辨技能以及高級ICT技術系統基礎培訓對兒童成長至關重要。

報告警告說，數字技術能夠改變我們的經濟、社會和公共制度，但這些改變不是必然或自動發生的。投資數字技術的國家將會收獲巨大紅利，而其他國家可能會落在后面。

報告認為，數字技術能夠促進包容、高效和創新。

(關鍵字：經濟 成本 投資)