最近幾年，歐盟形勢嚴峻，經濟發展低迷，失業率高居不下，政治混亂，排外情緒，官僚主義還有分裂的風險，這些陰云一直籠罩著歐洲。但2015可能是歐盟的轉折點，經歷了如此多的磨難，歐盟已經可以應對任何挑戰了。

歐盟面臨的挑戰來自三個方面：歐元區的生存，申根區的生存，歐洲價值觀和各國內政之間的平衡。每個挑戰都很艱難，但歐盟還是挺了過來，現在歐盟已經多多少少恢復到了危機之前的水平，失業率下降，并且經濟增長率回升。

歐元：今年Sentix的歐元區分裂指數達到了自2012年創建以來最高的水平：

歐元區分裂的可能非常高。在春季和夏季的時候，希臘一直不愿意接受歐洲北部國家所安排的緊急救援。一些著名人物包括諾貝爾獎獲得者保羅?克魯格曼和德國政府顧問漢斯?沃納新也認為希臘會退出歐元區。但希臘民眾并沒有這樣的想法，相反，還迫使當局政府下臺。

由于退出歐元區的可能，希臘第三季度經濟收縮了0.9%，經濟學家預測今年一整年希臘經濟會下跌0.7%。現在希臘正在進行經濟改革和銀行資本重組。雖然根據十一月的歐洲晴雨表民調顯示希臘接受歐盟的人數只占22%，他們還是接受了歐盟的援助并進行了艱難的改革。

第三次的緊急救援可以看出希臘還是比較傾向于留在歐元區。

這也不難理解：現在歐元對美元剛剛貶值了10%，并且2015年前三季度其在全球外匯儲備中的占比只是從22%降低到20.3%。今年丹麥和挪威克朗還有澳洲，加拿大，和新西蘭貨幣都有不同程度收縮。

同時，彭博調查的經濟學家預測明年歐元區的增長會在1.5%，少于歐盟總體的1.8%。但已經是2011年來最好的數值了。

申根區：來自敘利亞，伊拉克，阿富汗和其他中東戰亂地區的難民爭相涌入歐洲，這對歐洲的跨境旅游的申根區協議產生了威脅。聯合國估計2015年有100萬難民涌入歐洲，大多數是由德國接納。從一月到十一月德國避難所比去年增加了132%。申根區協議是批歐盟國家游客跨境旅游無需簽證，目前協議依然有效。

雖然歐洲58%，丹麥，捷克和德國76%的人認為難民是歐盟現在面臨的最大的問題，但100萬的難民數量只是歐洲5億6百萬人口的零頭。其實難民危機里面更多的是政治的因素。即使2-3百萬人到達歐洲也不會對歐洲產生太大影響。去年一年歐洲就增長了130萬的人口。對于接收了最多難民的德國來說，情況也不是很困難。歐銀董事會成員彼得?普拉特(PeterPraet)表示2016-2017年德國只需要耗費GDP的0.3-0.4%就可以安置好難民，而且這些支出同時也會刺激經濟增長。

一些歐洲地區進行了稍微的邊境控制，但主要是為了應付的難民涌入和平息媒體造成的恐懼。根據歐洲晴雨表的調查，78%的歐洲人支持“歐盟內部自由人員流動。”

歐洲一直在探索解決難民危機的方法。歐盟已經承諾資助土耳其30億歐元以將難民維持在難民營之中并決定在共同邊境保護進行更多投資。但這些做法效果如何還未可知。但防止難民掉海死亡的努力還是有回報的，今年一月到九月有2980名難民溺死在地中海，接下來的兩個半月，死亡人數是645。平均每天8名，少于之前的11名。

沒有完美的危機應付策略，但歐洲的處理方式已經足以防止歐盟的一些體系，如申根區，崩潰。不知明年歐洲的做法會不會更加成熟，當然，如果敘利亞的和平進程取得進展，難民危機可能就不會繼續了。

價值觀與政治：難民的涌入對歐盟來說可以算是一個政治的測試。目前老牌和強大的成員成功通過了測試，但一些東歐國家卻沒能通過。他們目前愿意接受歐盟帶來的經濟利益，卻還沒準備好接受歐洲的價值觀。

排外團體遭遇重創。在西歐，英國獨立黨在在5月的普選中僅贏得一個席位，法國的民族陣線地區選舉沒有贏得任何選區。德國沒有大選，但主張排外的德國之選黨(AlternativefuerDeutschlandparty)支持率一直在10%以下，可以進入國會，但影響力有限。

在西班牙，左翼的我們可以黨進入了國會，但只贏得少數席位。在葡萄牙，極左分子成為了社會陣營的新合伙人。

歐盟中唯一贏得大選的排外激進份子出現在波蘭。法與正義黨的實際領導人卡欽斯基(JaroslawKaczynski)警告波蘭人難民身上都帶著“所有的寄生蟲和細菌”

俄羅斯總統普京可能會幻想幫助歐洲激進政客上位來釜底抽薪，比如匈牙利的維克多·奧班，法國的瑪琳·勒龐和希臘齊普拉斯，但他的愿望落空了。而且因為歷史原因，波蘭的民族主義者非常恨他。明年歐洲國家將沒有可能徹底解除對俄羅斯的經濟制裁。

今年非常艱難，但歐洲安然度過了。歐洲晴雨表11月的調查表明53%的人對歐洲的未來抱樂觀的態度，只有41%的人是悲觀的。最低的時候是2011年，只有48%的人持樂觀態度。許多歐洲人相信歐盟超過相信自己國家的政府。歐盟的主要機構有足夠的支持和能力來幫助歐洲渡過危機。目前歐洲還沒有處于統一的重大進程之中，但歐洲還是會繼續下去的。

(關鍵字：改革 歐盟)